VII SA/Wa 1754/08

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła -Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 grudnia 2008r. po rozpoznaniu wniosku T.N. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B. i T. N., U.i Z. K., J. i A. K., M. N., D.i J. L.oraz M.N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2008r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia: przyznać T. N. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 1 grudnia 2008r. do Sądu wpłynął uzupełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy T. N., w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. W niniejszej sprawie, zważono co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym (art. 245 § 3 ww. ustawy.) Podkreślić należy, że prawo pomocy jest instytucją wyjątkową, stanowiącą odstępstwo od ogólnej zasadny odpłatności postępowania wyrażonej w art. 199 ww. ustawy. Może być więc przyznane jedynie wtedy, gdy strona nie posiada żadnych możliwości finansowych zapłaty kosztów sądowych bądź też zapłata przez nią kosztów związanych z postępowaniem sądowym spowodowałaby utratę płynności finansowej i mogłaby przyczynić się do uszczerbku w koniecznym utrzymaniu wnioskodawcy i jego rodziny. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskującym o przyznanie prawa pomocy. W niniejszej sprawie mając na względzie dane przedstawione w formularzu uznano, iż wnioskodawca wykazał w nim, że spełnia ustawowe przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną i studiującym synem. Skarżący podał, że wspólnie z rodziną utrzymują się z dochodów w wysokości 1.840,98 złotych miesięcznie. Na kwotę tę składa się dochód uzyskiwany przez wnioskodawcę z tytułu renty w wysokości 725,30 złotych oraz dochód z tytułu emerytury małżonki w wysokości 1.115,68 złotych. Wnioskodawca zakreślił, że posiada dom o pow. 110 m², nieruchomość rolną o pow. 730 m ² oraz budynek gospodarczy o pow. 60 m ². Skarżący oświadczył również, że nie posiada oszczędności pieniężnych, papierów wartościowych i przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, iż nie posiada środków na uiszczenie opłaty sądowej. Wskazał, że ponosi następujące wydatki: na opał (węgiel, drzewo, gaz), podatek od nieruchomości, opłatę za wywóz śmieci, szamba, bilety na dojazdy do szkoły, lekarstwa, zakup żywności. Biorąc pod uwagę powyższe oraz wysokość wpisu sądowego w sprawie, który wynosi 500,00 złotych uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania wnioskodawcy prawa pomocy we wnioskowanym zakresie tj. zwolnienia z kosztów sądowych. Stwierdzono bowiem, że wysokość miesięcznych dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawcę i jego małżonkę nie pozwala mu na ponoszenie kosztów sądowych bez spowodowania uszczerbku w koniecznym utrzymaniu siebie i rodziny. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.