VII SA/Wa 1755/07

Referendarz sądowy - Katarzyna Pakuła- Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 30 listopada 2007r. po rozpoznaniu wniosku H. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi H. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007r. nr [...] w przedmiocie nałożenia obowiązku przedłożenia dokumentacji postanawia: 1. przyznać H. K. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 27 listopada 2007r. do Sądu wpłynął wniosek o przyznanie prawa pomocy H.K., w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ( pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny ( pkt 2). Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 ww. ustawy.) Inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskodawcy. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni w złożonym wniosku wykazała, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem adwokata z wyboru. Z formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni wraz z dwójką dzieci utrzymują się z dochodów w wysokości 3.482,25 złotych brutto miesięcznie. Na kwotę tą składa się dochód wnioskodawczyni uzyskiwany z tytułu pracy w wysokości 1.973,52 złotych oraz renta rodzinna po zmarłym mężu w wysokości 1.508.73 złotych. W piśmie z dnia 31 października 2007r wnioskodawczyni wyjaśniła, że jej zarobki netto wynoszą od ok. 1.100,00 do 1.500,00 złotych, a czasami poniżej 1.000,00 złotych z powodu częstych chorób, natomiast renta po mężu wynosi 1.260,00 złotych. Skarżąca podała, że średnie koszty miesięcznego utrzymania mieszkania jakie ponosi wynoszą około 600,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni podkreśliła, że jest zadłużona u osób prywatnych na kwotę 13,500,00 złotych, spłaca pożyczkę w pracy zaciągniętą na cele mieszkaniowe w wysokości 8.000.00 tys. złotych. Biorąc pod uwagę wysokość uzyskiwanych dochodów, stan rodzinny oraz obecną sytuację życiową wnioskodawczyni uznano, że skarżąca nie jest w stanie ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez spowodowania uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Oceniono, że poniesienie tego wydatku wykracza poza możliwości finansowe wnioskodawczyni. Z tego względu przyznano prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata z urzędu. Jednocześnie stwierdzono, że brak jest podstaw do przyjęcia, że wnioskodawczyni jest na tyle osobą ubogą, iż jej rzeczywiste zdolności płatnicze uniemożliwiają jej wywiązanie się z obowiązku partycypowania w kosztach postępowania sądowoadministracyjnego. Do kosztów sądowych na dzień rozpoznania wniosku zaliczyć można jedynie wpis od skargi w wysokości 100,00 złotych, tj. w najmniejszej wysokości, jaką przewidziano w art. 233 cytowanej wyżej ustawy oraz w wydanym na podstawie tego przepisu rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. nr 221, poz. 2193). W świetle powyższego uznano, że wnioskodawczyni mając stały dochód miesięczny pomimo wydatków jakie ponosi, jest w stanie samodzielnie ponosić koszty sądowe w niniejszej sprawie. Z powyższych względów na podstawie 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.