VII SA/Wa 1762/13

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 26 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi B. K. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. nr [...] w przedmiocie nakazu wykonania remontu lokalu postanawia: przyznać skarżącej B. K. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. B. K. wraz ze skargą wniesioną na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2013 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, iż skarżąca prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada odrębną własność lokalu o powierzchni 48 m2. Skarżąca wskazała, że nie posiada stałych dochodów. Podniosła, że w okresie od 13 stycznia 2012 r. do 31 maja 2013 r. była zarejestrowana w powiatowym urzędzie pracy jako osoba bezrobotna. W okresie od dnia 1 czerwca 2013 r. do 30 czerwca 2013 r. była zatrudniona na podstawie umowy o pracę na czas zastępstwa, uzyskując wynagrodzenie w wysokości 1500 zł brutto plus dodatek za wysługę lat w wysokości 20 % wynagrodzenia zasadniczego. Oświadczyła, że obecnie jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Podniosła też, że nie posiada żadnych oszczędności, a doraźnie uzyskiwane dochody w całości przeznaczane są na czynsz, opłaty za media, zakup żywności i leków. Pismem z dnia 5 września 2013 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia danych zawartych w złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez: podanie źródeł utrzymania; wskazanie, czy podejmuje prace dorywcze, sezonowe, z tytułu umów o dzieło, zlecenia itp.; wskazanie, czy korzysta z finansowej pomocy rodziny lub ze świadczeń z pomocy społecznej. Odpowiadając na pismo z dnia 5 września 2013 r. skarżąca wskazała, iż otrzymała pracę w ramach prac interwencyjnych na okres od dnia 1 sierpnia 2013 r. do 31 stycznia 2014 r. Nadesłała też kopię umowy, z której wynika, że wynagrodzenie za pracę wynosi 1500 zł brutto miesięcznie plus dodatek za wysługę lat w wysokości 20 % wynagrodzenia zasadniczego. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku B. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem uzyskiwane dochody nie pozwalają skarżącej na poniesienie kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).