VII SA/Wa 1768/06
PostanowienieWSA w Warszawie2006-10-17
Skład orzekający: Bogusław Cieśla
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po dniu 1 stycznia 2006 r. jest wniesiona w terminie, jeśli organ przekazał ją do sądu po upływie ustawowego terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona bezpośrednio do sądu administracyjnego po 1 stycznia 2006 r. jest wniesiona w terminie, jeśli została złożona w sądzie lub nadana w urzędzie pocztowym na adres sądu przed upływem 30-dniowego terminu. Jeśli sąd przekazał skargę do organu po upływie tego terminu, skarga podlega odrzuceniu jako wniesiona po terminie, a ryzyko przekroczenia terminu obciąża stronę.Stan faktyczny
Spółka G. s.c. wniosła skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę kontenerów. Skarga została nadana w urzędzie pocztowym w dniu 25 sierpnia 2006 r. i wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zamiast za pośrednictwem organu. Sąd przekazał skargę organowi po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 17 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. s.c. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki kontenera socjalnego oraz biurowego postanawia: odrzucić skargę.
Pismem z dnia 24 sierpnia 2006 r. (data wpływu do sądu: 28 sierpnia 2006 r.) została wniesiona przez "G." s.c. skarga na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2006 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki samowolnie wybudowanego kontenera socjalnego oraz kontenera biurowego zlokalizowanych w P. przy ul. [...], na terenie części działki o nr ew. [...], stanowiącej teren kolejowy zamknięty.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że powyższa decyzja została doręczona skarżącej spółce w dniu 27 lipca 2006 r., natomiast skargę nadano w urzędzie pocztowym w dniu 25 sierpnia 2006 r. (data stempla pocztowego), wnosząc ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.
Zgodnie z zarządzeniem z dnia 29 sierpnia 2006 r. przekazano Głównemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego oryginał skargi z dnia 24 sierpnia 2006 r. z uwagi na nieprawidłowy tryb jej wniesienia, tj. nie za pośrednictwem organu, lecz bezpośrednio do sądu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do art. 53 § 1 w zw. z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - dalej p.p.s.a. - skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi.
Jedynie w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. z mocy art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), termin do wniesienia skargi był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili jej złożenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu.
Obecnie skarga złożona bezpośrednio do sądu jest przekazywana do właściwego organu, jednak termin do wniesienia skargi liczony jest od daty jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym, przy czym ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 dniowego procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 1 stycznia 2006 r. stronę postępowania.
W niniejszej sprawie ostatni dzień terminu do wniesienia skargi określonego w art. 53 § 1 p.p.s.a. przypadał na dzień 26 sierpnia 2006 r. (sobotę), zatem stosownie do art. 83 § 2 p.p.s.a. ostatnim dniem w/w terminu był dzień 28 sierpnia 2006 r. (poniedziałek). Przekazanie organowi przez sąd oryginału skargi nastąpiło przy piśmie z dnia 31 sierpnia 2006 r., a więc już po upływie ustawowego terminu do jej wniesienia (przesyłka ta została nadana w dniu 1 września 2006 r. - data Książki Pocztowej nr 6826).
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy p.p.s.a., sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 cytowanej ustawy p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło