VII SA/Wa 1768/24

PostanowienieWSA w Warszawie2024-12-05

Skład orzekający: Grzegorz Rudnicki

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez pełnomocnika, do której nie dołączono pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do reprezentowania strony w konkretnej sprawie, podlega odrzuceniu?
Ratio decidendi
Skarga złożona przez pełnomocnika, do której nie dołączono pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do reprezentowania strony w konkretnej sprawie, mimo wezwania do jego uzupełnienia, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA z powodu braków formalnych. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych.
Stan faktyczny
Strony A. G. i T. M. złożyły skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie zawieszenia postępowania. Skargę podpisał profesjonalny pełnomocnik, jednak nie dołączono do niej pełnomocnictwa procesowego. Sąd wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa. Pomimo doręczenia wezwania, skarżący nie nadesłali pełnomocnictwa upoważniającego do działania w konkretnej sprawie, a jedynie pełnomocnictwa dotyczące innej sprawy.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono na rzecz A. G. i T. M. wpisy od skargi w kwocie po 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. i T. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2024 r. znak [...] w przedmiocie zawieszenia postępowania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić na rzecz A. G. i T. M. wpisy od skargi w kwocie po 100 zł (sto złotych). A. G. i T. M. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] maja 2024 r. Pismem z dnia 19 sierpnia 2024 r. skarżący wezwani zostali do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone w dniu 22 sierpnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2024 r. poz. 935), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym określono w art. 46 p.p.s.a. Ustawodawca w art. 46 § 1 i § 3 ustawy wprowadził wymóg podpisania skargi przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, a jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze pełnomocnictwa przed sądem, także dołączenia pełnomocnictwa. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. A. G. i T. M. pismem z 6 czerwca 2024 r. złożyli skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z [...] maja 2024 r. Skarga została podpisana przez r.pr. M. K. Do skargi nie dołączono pełnomocnictwa udzielonego przez skarżących. Z uwagi na powyższe, pismem z dnia 19 sierpnia 2024 r. wezwano skarżących reprezentowanych przez pełnomocnika do złożenia pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżących do usunięcia innych braków formalnych skargi (wskazania numerów PESEL skarżących, nadesłania 11 odpisów skargi) oraz do uiszczenia wpisów sądowych. Pismo z 19 sierpnia 2024 r. wzywające do usunięcia braków formalnych skargi i odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisów zostały doręczone stronie skarżącej w dniu 22 sierpnia 2024 r. W zakreślonym terminie nie zostały nadesłane pełnomocnictwa upoważniające do działania w imieniu skarżących w niniejszej sprawie (pozostałe braki formalne skargi zostały usunięte, uiszczono również należne wpisy). Zauważyć bowiem trzeba, że przy piśmie z 28 sierpnia 2024 r. nadesłano pełnomocnictwa udzielone r.pr. M. K. przez A. G. i T. M., upoważniające do występowania w ich imieniu przed sądami administracyjnymi "we wszystkich sprawach dot. decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia (nr zaskarżonego aktu: [...]) – sygn. akt WSA w Warszawie IV SA/Wa 258/24". Nadesłane pełnomocnictwa nie zawierają zatem umocowania do działania w imieniu skarżących w sprawie sygn. VII SA/Wa 1768/24 ze skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2024 r. znak [...], wydane w przedmiocie zawieszenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy. W związku z powyższym skarga podlega odrzuceniu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie wpisów od skargi orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło