VII SA/Wa 1769/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 24 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. S. i Z. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. przyznać skarżącym W. S. i Z. S. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od wpisu sądowego od skargi, 2. przyznać skarżącym prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata 3. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. [...] i [...] w odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożyli na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Rozpoznając złożony wniosek stwierdzono, co następuje: Zgodnie z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302) prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z wniosku, skarżący posiadają mieszkanie w starym budynku (z 1970 r.) o powierzchni 90 m2, wymagające remontu oraz działkę rekreacyjną o pow. 3380 m2. [...] jest inwalidką I grupy, niezdolną do samodzielnej egzystencji. Skarżący utrzymują się z dochodów w wysokości 3825 zł netto miesięcznie uzyskiwanych z tytułu emerytur. Wnioskodawcy podkreślili, że z uwagi na liczne choroby wydają na lekarstwa, zabiegi ok. 2400 zł miesięcznie. Skarżący wskazali, że mieszkanie jest ogrzewane gazem. Jako stałe wydatki wymienili: opłaty za gaz – 340 zł, za telefony – 149 zł, wywóz śmieci – 60 zł, opłaty za energię elektryczną – 202 zł miesięcznie, opłaty za wodę – 280 zł za pół roku, ubezpieczenie mieszkania – 286 zł rocznie, ubezpieczenie na życie – 57 zł na kwartał. Biorąc pod uwagę informacje wynikające ze złożonego wniosku uznano, że uzasadnione jest częściowe uwzględnienie wniosku [...] i [...] o przyznanie prawa pomocy, bowiem skarżący nie są w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego. W związku z powyższym przyznano skarżącym prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, gdyż uzyskiwane przez nich dochody, przy ponoszonych wydatkach, nie pozwalają na poniesienie kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. W ocenie referendarza sądowego uzasadnione jest także zwolnienie skarżących od wpisu sądowego od skargi. W odniesieniu do pozostałych kosztów postępowania zauważyć trzeba, że koszty te, o ile w ogóle się pojawią, nie przekraczałyby jednorazowo kwoty 100 zł (np. ewentualny wpis od skargi kasacyjnej czy opłata kancelaryjna za sporządzenie uzasadnienia wyroku - w przypadku oddalenia skargi), a ponadto koszty te byłyby rozłożone w czasie. W ocenie referendarza sądowego skarżący z uzyskiwanych dochodów, mających stały charakter, będą w stanie zgromadzić środki na ewentualne poniesienie pozostałych kosztów sądowych. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.