VII SA/Wa 1770/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 27 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić J. S. wpis sądowy uiszczony w kwocie 200 zł (dwieście złotych). WSA/post.1 - sentencja postanowienia Pismem z 13 lipca 2011 r., J. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 4 sierpnia 2011 r. skarżąca została zobowiązana do uiszczenia należnej od wniesionego pisma opłaty sądowej oraz do usunięcia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie 5 egz. jej odpisu, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. W wymienionym zarządzeniu, stanowiącym wezwanie do uiszczenia w sprawie wpisu sądowego od skargi i uzupełnienia braków formalnych skargi, zawarto pouczenie, iż nieuiszczenie wymaganej opłaty oraz nie nadesłanie wymaganych odpisów skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania niniejszego wezwania spowoduje odrzucenie skargi (art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a.). Wskazać w tym miejscu należy, że w postępowaniu sądowoadministracyjnym co do zasady obciążony kosztami sądowymi jest podmiot, który wnosi do sądu pismo podlegające opłacie sądowej (art. 214 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi [Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.]), a takiej opłacie, zgodnie z art. 230 p.p.s.a., podlega skarga. Wskazać też trzeba, że zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie zaś z art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przedmiotowej sprawie oba wezwania doręczono skarżącej w dniu 10 sierpnia 2011 r. (k. 12 akt sąd.). Termin do uiszczenia należnej w sprawie opłaty sądowej i do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 17 sierpnia 2011 r. Natomiast skarżąca w niniejszej sprawie, wprawdzie uiściła wpis i nadesłała wymagane odpisy skargi, jednakże z przekroczeniem 7-dniowego terminu przewidzianego na dokonanie tej czynności, albowiem w dniu 19 sierpnia 2011 r. (data nadania w urzędzie pocztowym), tj. dwa dni po terminie. Dlatego też należało uznać ww. czynność za spóźnioną. Z tych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w punkcie pierwszym postanowienia. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w punkcie drugim postanowienia.