VII SA/Wa 1774/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 24 października 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2006r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi określony jest w art. 53 § 1 powołanej ustawy i wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie skarżący J. O. zaskarżoną decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2006r. Nr [...] otrzymał w dniu 18 lipca 2006r., natomiast skargę wniósł w dniu 11 sierpnia 2006r. (data stempla pocztowego) jednak bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (zamiast, jak wynika to z art. 54 § 1 w/w ustawy, za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność jest przedmiotem skargi). Termin do wniesienia skargi skierowanej bezpośrednio do sądu jedynie w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004r. do dnia 31 grudnia 2005r. z mocy szczególnego przepisu – art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1271 ze zm.) był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie, lub nadania jej za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w chwili jej złożenia w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym, lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu. Obecnie skarga złożona bezpośrednio do sądu jest przekazywana do właściwego organu, jednak termin do wniesienia skargi liczony jest od daty jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym (w przedmiotowej sprawie oznacza to dzień 22 sierpnia 2006r.), przy czym ryzyko przekroczenia w takim przypadku 30 dniowego – procesowego terminu do wniesienia skargi obciąża po dniu 1 stycznia 2006r. stronę postępowania. Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż niniejsza skarga została złożona po upływie ustawowego terminu, który minął z dniem 17 sierpnia 2006r., dlatego z uwagi na dyspozycję art. 58 § 1 pkt 2 w/w ustawy należało orzec jak w sentencji.