VII SA/Wa 1776/18
PostanowienieWSA w Warszawie2018-09-05
Skład orzekający: Włodzimierz Kowalczyk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy sprzeciw od decyzji organu odwoławczego uchylającej decyzję organu pierwszej instancji i przekazującej sprawę do ponownego rozpoznania, wniesiony po upływie czternastodniowego terminu od dnia doręczenia tej decyzji, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Sprzeciw od decyzji organu odwoławczego, o którym mowa w art. 138 § 2 k.p.a., jest środkiem prawnym, do którego stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, w tym przepisy dotyczące terminów. Zgodnie z art. 64c § 1 P.p.s.a., sprzeciw wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia decyzji. Uchybienie tego terminu skutkuje odrzuceniem sprzeciwu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a.Stan faktyczny
A. M. i K. M. wnieśli sprzeciw od decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która uchyliła decyzję organu pierwszej instancji i przekazała sprawę do ponownego rozpatrzenia. Decyzja organu odwoławczego została doręczona skarżącej w dniu 3 lipca 2018 r. Sprzeciw został wniesiony w dniu 18 lipca 2018 r., czyli po upływie ustawowego terminu czternastu dni.Rozstrzygnięcie
Odrzucono sprzeciw A. M. i K. M.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 5 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu A. M. i K. M. od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazania sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia postanawia: odrzucić sprzeciw A. M.
A. M. ("skarżąca") i K. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, za pośrednictwem organu, sprzeciw od decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r. w przedmiocie uchylenia decyzji organu pierwszej instancji i przekazania sprawy organowi pierwszej instancji do ponownego rozpatrzenia. Decyzję tę doręczono A. M. w dniu [...] lipca 2018 r., a K. M. – w dniu [...] lipca 2018 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Na podstawie art. 64a P.p.s.a., wprowadzonego ustawą z dnia 7 kwietnia 2017 r. o zmianie ustawy - Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2017, poz. 935), która weszła w życie w dniu 1 czerwca 2017 r., od decyzji, o której mowa w art. 138 § 2 k.p.a., skarga nie przysługuje. Jednak strona niezadowolona z treści decyzji może wnieść od niej sprzeciw, zwany dalej "sprzeciwem od decyzji". Z kolei, zgodnie z art. 64b § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 z późn. zm., "P.p.s.a.") do sprzeciwu od decyzji stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Zgodnie z art. 64c § 1 P.p.s.a., sprzeciw od decyzji wnosi się w terminie czternastu dni od dnia doręczenia skarżącej decyzji, o czym skarżąca została pouczona w zaskarżonej decyzji.
Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru załączonego do decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2018 r., wynika, że skarżąca odebrała przesyłkę w dniu 3 lipca 2018 r., co oznacza, że decyzja została jej doręczona w dniu 3 lipca 2018 r. W związku z tym, czternastodniowy termin do złożenia sprzeciwu upłynął bezskutecznie w dniu 17 lipca 2018 r. Skarżąca złożyła sprzeciw za pośrednictwem wyznaczonego operatora pocztowego (Poczta Polska S.A.), w dniu 18 lipca 2018 r. (pieczęć nadawczej placówki pocztowej na kopercie, k. 8), a więc z uchybieniem ustawowego terminu.
Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 w zw. z art. 64c § 1 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło