VII SA/Wa 1780/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-12-19
Skład orzekający: Maciej Majewski - referendarz sądowy
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy stowarzyszeniu zwykłemu można przyznać prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych na podstawie braku dostatecznych środków finansowych, gdy nie określiło wysokości i częstotliwości składek członkowskich?Ratio decidendi
Prawo pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych przyznaje się jednostkom organizacyjnym nieposiadającym osobowości prawnej, w tym stowarzyszeniom zwykłym, tylko gdy wykażą one brak dostatecznych środków na pokrycie kosztów postępowania. W przypadku stowarzyszenia zwykłego, które nie określiło wysokości i częstotliwości składek członkowskich, brak jest podstaw do uznania, że nie ma środków na pokrycie kosztów, a wniosek o prawo pomocy nie zasługuje na uwzględnienie.Stan faktyczny
Stowarzyszenie E., będące stowarzyszeniem zwykłym liczącym 4 członków o niskim statusie materialnym, złożyło wniosek o przyznanie prawa pomocy w postaci zwolnienia od kosztów sądowych. Stowarzyszenie nie posiadało własnego rachunku bankowego, a w 2007 roku wpłaciło jedynie 900 zł z wymaganych 6 000 zł składek. Do wniosku dołączono regulamin, z którego wynika, że działalność opiera się na pracy społecznej członków, jednak nie określono wysokości i częstotliwości składek członkowskich.Rozstrzygnięcie
Odmówił Stowarzyszeniu E. przyznania prawa pomocy dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Stowarzyszenia E. w sprawie ze skargi Stowarzyszenia E. na postanowienie Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2008 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: odmówić Stowarzyszeniu E. przyznania prawa pomocy dotyczącego zwolnienia od kosztów sądowych.
W dniu 1 grudnia 2008 r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie uzupełniony przez Stowarzyszenie E. wniosek o przyznanie prawa pomocy w którym stowarzyszenie wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych.
We wniosku Stowarzyszenie wskazało, że jest stowarzyszeniem zwykłym i liczy 4 członków, których status materialny jest niski z tego względu finansowanie wszystkich zadań, którymi zajmuje się Stowarzyszenie jest ograniczone. Stowarzyszenie nie posiada własnego rachunku, ani konta bankowego. Zaznaczono że w roku 2007 wysokość wpisów do wniesienia których zobowiązane było Stowarzyszenie wyniosło 6.000 zł., natomiast Stowarzyszenie uiściło jedynie 900 zł. Do wniosku dołączono regulamin Stowarzyszenia z którego wynika, że działalność stowarzyszenia opiera się na pracy społecznej członków.
W sprawie zważono co następuje.
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30.08.2002r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r, Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zgodnie z przepisem art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo
o stowarzyszeniach (tj. Dz. U. z 2001r. Nr 79, poz. 855 ze zm.) stowarzyszenie zwykłe uzyskuje środki na swoją działalność ze składek członkowskich.
Członkowie stowarzyszenia podejmując działalność społeczną powinni liczyć się z poniesieniem odpowiednich kosztów sądowych i w swojej działalności zabezpieczyć odpowiednie środki na ich pokrycie. Z treści załączonego regulaminu wynika, że założyciele Stowarzyszenia nie określili wysokości i częstotliwości opłacania składek członkowskich. Strona realizując cele określone w regulaminie i licząc się z tym, iż wiąże się to z kosztami m.in. postępowań sądowych powinna określić składki członkowskie na bieżącą działalność. W tym stanie rzeczy wniosek strony sprowadza się do przerzucenia kosztów sądowych na społeczeństwo.
W związku z powyższym skoro wnioskodawca nie ustalił środków związanych ze swą działalnością poprzez określenie składek członkowskich, to uzasadnienie wniosku o przyznanie prawa pomocy brakiem możliwości finansowych Stowarzyszenia, nie zasługuje na uwzględnienie.
Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w zw. art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło