VII SA/Wa 1784/12

PostanowienieWSA w Warszawie2013-06-26

Skład orzekający: Mirosława Kowalska, Bogusław Cieśla, Joanna Gierak – Podsiadły

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku śmierci uczestnika postępowania administracyjnego, który nie jest stroną, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny zawiesza postępowanie z urzędu w przypadku śmierci strony lub utraty przez nią zdolności procesowej. Zgodnie z art. 12 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. W związku z tym, śmierć uczestnika postępowania stanowi podstawę do zawieszenia postępowania sądowego na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Wojewody utrzymującą w mocy decyzję Starosty zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą pozwolenia na budowę. W trakcie postępowania sądowego ustalono, że jeden z uczestników postępowania zmarł. Sąd wezwał stronę skarżącą do wskazania następców prawnych zmarłego uczestnika, jednak pełnomocnik skarżącego nie był w stanie ich ustalić. W związku z tym, sąd postanowił zawiesić postępowanie.
Rozstrzygnięcie
Sąd postanowił zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska, Sędzia WSA Bogusław Cieśla, Sędzia WSA Joanna Gierak – Podsiadły (spr.), Protokolant Spec. Eliza Jędrasik, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 czerwca 2013 r. sprawy ze skargi D. M. i S. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę postanawia: zawiesić postępowanie sądowe W dniu 6 lipca 2012 r. (data nadania w urzędzie pocztowym) D. M. i S. M. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą E. O. pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie i zmianie sposobu użytkowania na Dom Przedpogrzebowy części budynku mieszkalnego, usytuowanego na działkach nr ew. [...] i [...] w M. W dniu 17 maja 2013 r. wpłynął do Sądu zwrot przesyłki zawierającej zawiadomienie o rozprawie adresowanej do uczestnika postępowania M. C. z adnotacją, że adresat nie żyje. Z nadesłanego odpisu skróconego aktu zgonu wynika, że M. C. zmarł w dniu [...] marca 2013 r. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 22 maja 2013 r. zwrócono się do strony skarżącej reprezentowanej przez pełnomocnika o wskazanie następców prawnych zmarłego uczestnika postępowania, w terminie 7 dni pod rygorem zawieszenia postępowania sądowego. W piśmie z dnia 5 czerwca 2013 r. pełnomocnik strony skarżącej zawarł wniosek o przedłużenie terminu do wskazania następców prawnych uczestnika postępowania. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 11 czerwca 2013 r., ponownie wezwano skarżącego reprezentowanego przez pełnomocnika do wskazania następców prawnych uczestnika postępowania M. C., w terminie 7 dni pod rygorem zawieszenia postępowania sądowego. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wynika, że powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 czerwca 2013 r. Podczas rozprawy przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w dniu 26 czerwca 2013 r. pełnomocnik skarżącego oświadczył, że mimo prób podjętych w zakresie ustalenia następców prawnych M. C., nie zdołał ustalić ich danych, poza tym, że zmarły pozostawił żonę i dzieci. Stosownie do art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - p.p.s.a.), sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie śmierci strony lub jej przedstawiciela ustawowego, utraty przez nich zdolności procesowej, utraty przez stronę zdolności sądowej lub utraty przez przedstawiciela ustawowego charakteru takiego przedstawicielstwa, z zastrzeżeniem § 3. Zgodnie z art. 12 p.p.s.a., ilekroć w ustawie jest mowa o stronie, rozumie się przez to również uczestnika postępowania. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło