VII SA/Wa 1794/07

PostanowienieWSA w Warszawie2007-11-22

Skład orzekający: Elżbieta Zielińska – Śpiewak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją przesłanki do wstrzymania wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę stacji transformatorowej, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody majątkowej lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając, że przesłanki określone w art. 61 § 3 PPSA zostały uprawdopodobnione przez stronę skarżącą. Wykonanie nakazu rozbiórki stacji transformatorowej mogłoby spowodować znaczną szkodę majątkową oraz trudne do odwrócenia skutki w postaci pozbawienia kilkudziesięciu gospodarstw domowych i budynków administracyjnych dopływu energii elektrycznej.
Stan faktyczny
Zakład Energetyczny S.A. złożył skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą rozbiórkę stacji transformatorowej. Pełnomocnik strony skarżącej złożył wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje znaczną szkodę majątkową i trudne do odwrócenia skutki w postaci pozbawienia zasilania kilkudziesięciu gospodarstw domowych i budynków biurowych.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska – Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Zakładu Energetycznego [...] S.A. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki stacji transformatorowej postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji W dniu 9 listopada 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął wniosek pełnomocnika strony skarżącej – r.pr. J.W. – o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, tj. decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007 r. nr [...] utrzymującej w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w S. z dnia [...] maja 2007 r. nakazującą wykonanie rozbiórki stacji transformatorowej, wybudowanej na działce nr ew. [...] w S. przy ul. [...]. Wniosek uzasadnił tym, iż w przypadku wykonania nakazu rozbiórki strona skarżąca poniesie znaczną szkodę majątkową, a także istnieje niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, gdyż z przedmiotowej stacji wyprowadzone są obwody niskiego napięcia zasilające kilkadziesiąt gospodarstw domowych oraz budynki administracyjno – biurowe Przedsiębiorstwa [...] w S. W przypadku wykonania rozbiórki, osoby tam zamieszkałe oraz pracujące zostałyby więc pozbawione dopływu energii elektrycznej na bliżej nieokreślony okres czasu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z dyspozycją art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu lub czynności, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Przesłanki wstrzymania aktu zachodzą wówczas, gdy istnieje ryzyko, że wykonanie aktu w przypadku stwierdzenia w toku sądowej kontroli, iż narusza on obowiązujący stan prawny spowoduje szkodę, która nie będzie mogła być wynagrodzona, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu poprzedniego, bądź powrót do stanu poprzedniego będzie wymagał znacznego nakładu sił i środków. Oznacza to, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonego postanowienia spoczywa na stronie skarżącej. Pełnomocnik strony skarżącej we wniosku wskazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji, czyli rozebranie przedmiotowej stacji transformatorowej, wyrządzi jej znaczną szkodę. W ocenie Sądu w świetle powołanego wyżej przepisu i wniosku pełnomocnika strony skarżącej, w niniejszej sprawie zachodzą okoliczności uzasadniające wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło