VII SA/Wa 1800/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-18

Skład orzekający: Sędzia WSA Mirosława Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy związek będący organizacją społeczną, nieprowadzący działalności gospodarczej i niepobierający składek, może zostać zwolniony od kosztów sądowych w postępowaniu administracyjnym?
Ratio decidendi
Związek będący organizacją społeczną, który nie prowadzi działalności gospodarczej, nie pobiera składek i nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania, może zostać zwolniony od tych kosztów na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 PPSA. Instytucja prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i wymaga od wnioskodawcy wykazania braku wystarczających środków.
Stan faktyczny
Związek z siedzibą w W. złożył skargę na decyzję Wojewody dotyczącą umorzenia postępowania w sprawie dopuszczenia do udziału w postępowaniu. Wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wcześniejszy wniosek został pozostawiony bez rozpoznania, a strona wniosła sprzeciw i uzupełniła wniosek. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym po wniesieniu sprzeciwu.
Rozstrzygnięcie
Przyznano Związkowi [...] z siedzibą w W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 18 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Związku [...] z siedzibą w W. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2007 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie dopuszczenia do udziału w postępowaniu postanawia: przyznać Związkowi [...] z siedzibą w W. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 30 listopada 2007 r. zarządzeniem referendarza sadowego pozostawiono wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sadowych bez rozpoznania. W dniu 17 grudnia 2007 r. strona skarżąca wniosła sprzeciw na powyższe zarządzenie, wniosek o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o przyznanie pomocy prawnej oraz złożyła wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy (PPPr). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na mocy art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w razie wniesienia sprzeciwu, który nie został odrzucony, zarządzenie lub postanowienie, przeciwko któremu został on wniesiony, traci moc, a sprawa będąca przedmiotem sprzeciwu podlega rozpoznaniu przez sąd na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. nr 153, poz. 1270 ze zm.) osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, prawo pomocy może być przyznane gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Instytucja przyznania prawa pomocy ma charakter wyjątkowy i jest stosowana tylko w przypadkach podmiotów, które wykażą że nie mają dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Powołany wyżej przepis wskazuje, że inicjatywa dowodowa zmierzająca do wykazania, iż zachodzą przesłanki pozytywne dla uwzględnienia wniosku spoczywa na wnioskodawcy. Mając dane przedstawione w formularzu uznano, że wnioskodawca wykazał, że nie jest w stanie samodzielnie ponosić kosztów postępowania sądowego. Z akt sprawy wynika, że celem działalności związku jest zapewnienie zrzeszonym członkom pomocy w realizacji ich działalności gospodarczej. Ponadto związek jest organizacją społeczną i nie pobiera składek, nie prowadzi działalności gospodarczej, jak również nie posiada konta bakowego, w związku z powyższym Związek nie posiada funduszy na uiszczenie wpisu sadowego. Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 ww. ustawy orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło