VII SA/Wa 1802/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Augustyniak-Pęczkowska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D.B. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2015 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w sprawie ze skargi K.B. i D. B. na decyzję Prezesa Urzędu Lotnictwa Cywilnego z dnia [...] maja 2014 r. znak [....] w przedmiocie stwierdzenia naruszenia przez przewoźnika lotniczego przepisów rozporządzenia postanawia odrzucić zażalenie D.B. Pismem z dnia 16 października 2015 r. D. B. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2015 r. oraz z dnia 3 września 2012 r. o wezwaniu do uiszczenia opłaty kancelaryjnej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 października 2015 r. pełnomocnik skarżącego został wezwany do wskazania prawidłowej daty zarządzenia bowiem 15 września 2015 r. ani 3 września 2012 r. żadne orzeczenie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1802/14 nie zapadło, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. W odpowiedzi na wezwanie Sądu pełnomocnik skarżącego wskazał, iż zażalenie dotyczy zarządzenia Przewodniczącego do uiszczenia opłaty kancelaryjnej z dnia 15 września 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W myśl przepisu art. 194 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270) zwanej dalej jako "P.p.s.a." zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Brak któregokolwiek z ww. elementów jest brakiem formalnym zażalenia i podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 P.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast przepis art. 178 P.p.s.a. wskazuje, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W rozpatrywanej sprawie skarżący wniósł zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 września 2015 r. oraz z dnia 3 września 2012 r. Przewodniczący Wydziału, stwierdziwszy, iż we wskazanym dniu nie zapadło żadne orzeczenie w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1802/14 wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków zażalenia poprzez wskazanie jakiego zarządzenia Przewodniczącego dotyczy złożone zażalenie, pod rygorem jego odrzucenia. W odpowiedzi na wezwanie pełnomocnik skarżącego jednoznacznie wskazał, iż zażalenie dotyczy zarządzenia Przewodniczącego Wydziału do uiszczenia opłaty kancelaryjnej z dnia 15 września 2015 r. O ile przepisy P.p.s.a. nie wskazują wprost w jaki sposób przedmiot zażalenia winien być określony, to przyjąć należy, że określenie to winno nastąpić w taki sposób, aby Sąd mógł jednoznacznie stwierdzić jakie jest żądanie wnoszącego zażalenie. Z akt niniejszej sprawy wynika, iż w sprawie o sygn. akt VII SA/Wa 1802/14 we wskazanej w zażaleniu dacie nie zapadło żadne orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. W tym stanie rzeczy Sąd na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.