VII SA/Wa 1807/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Włodzimierz Kowalczyk po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W., M. W., M. W. i J. W. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania nieważnościowego postanawia: odrzucić skargę. D. W., M. W., M. W. i J. W. ("skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r. w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania nieważnościowego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2017 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia, solidarnie, wpisu od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r., w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to doręczono skarżącym w dniu [...] września 2017 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru, k. 15-18). W terminie do uiszczenia wpisu, skarżący D. W. i M. W., wnieśli o przyznanie im prawa pomocy w zakresie całkowitym. Postanowieniem z dnia 20 listopada 2017 r. referendarz sądowy odmówił ww. skarżącym przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Na powyższe postanowienie skarżący D. W. i M. W. wnieśli sprzeciw. Postanowieniem z dnia 18 stycznia 2018 r. Sąd utrzymał w mocy postanowienie z dnia 20 listopada 2017 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] stycznia 2018 r. skarżący D. W. i M. W. zostali wezwani do wykonania prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] sierpnia 2017 r. w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2017 r., w kwocie [...] zł, w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie to doręczono ww. skarżącym w dniu [...] lutego 2018 r. (potwierdzenie odbioru, k. 55, 56). Termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął bezskutecznie w dniu [...] lutego 2018 r. Z informacji zawartej w notatce urzędowej, (k. 65), sprawdzonej do dnia [...]lutego 2018 r. wynika, że w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł do niniejszej sprawy od żadnego ze skarżących. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369, z późn. zm., "P.p.s.a."), wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 P.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis od skargi będący opłatą sądową – zgodnie z art. 219 P.p.s.a. – należy uiścić przy wniesieniu skargi do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu przez skarżących: M. W. i J. W. upłynął w dniu [...] września 2017 r., a w odniesieniu do skarżących: D. W. i M. W. – w dniu [...] lutego 2018 r. Z akt sprawy wynika, że skarżący nie uiścili wpisu od skargi w terminie zakreślonym przez sąd. W tym stanie rzeczy Sąd – na mocy art. 220 § 1 i 3 P.p.s.a. – orzekł jak w sentencji postanowienia.