VII SA/Wa 1808/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L. K. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 1808/10 ze skargi R. K. i L. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: przyznać L. K. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego wpłynął na formularzu PPF wniosek L. K. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż L. K. prowadzi gospodarstwo domowe z żoną i dwójką synów. Mieszka w domu o pow. 99 m znajdującym się na działce o pow 3,80 ar. Jest współwłaścicielem gruntu rolnego o pow. 0,4333 ha z udziałem 1/3. Posiada samochód osobowy Renault Clio rok prod. 1995. Wnioskodawca jest osobą schorowaną (schorzenia kręgosłupa, bioder i nadgarstka). Rodzina wnioskodawcy utrzymuje się z dochodu z pracy żony wnioskodawcy i renty otrzymywanej przez wnioskodawcę, w łącznej wysokości 3487,4 zł. brutto, co netto daje kwotę 2627,58 zł. Stałe miesięczne wydatki gospodarstwa domowego to 400 zł – opłaty stałe za media, leki i rehabilitacja 100 zł. opał – 5 000 zł rocznie. Wnioskodawca nie posiada oszczędności, ani przedmiotów wartościowych. Dwójka synów uczęszcza do szkół średnich i nie uzyskuje dochodu. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową L. K. uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Dochodem w rodzinie jest renta wnioskodawcy i dochód z pracy jego żony. W gospodarstwie domowym pozostaje dwóch uczących się synów. Z uwagi na stan zdrowia wnioskodawcy dochód w rodzinie strony jest obciążony wydatkami na leki. Dochód netto w przeliczeniu na jedną osobę wynosi 656,9 zł. W tej sytuacji uznać należy, że opłacenie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika przekracza możliwości finansowe wnioskodawcy. Z uwagi na alternatywne wskazanie o jakiego pełnomocnika strona wnosi, ustanowiono adwokata z urzędu. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.