VII SA/Wa 1808/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: po rozpoznaniu w dniu 25 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku K. B. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 515/10 ze skargi R. K. i L. K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia [...] lipca 2010 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności postanowienia postanawia: odmówić K. B. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od części kosztów sądowych, tj. od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek K. B. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od części kosztów sądowych, tj. od opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz dodatkowych wyjaśnień wynika, iż K. B. prowadzi samodzielnie gospodarstwo domowe. Utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych z tytułu renty rodzinnej w wysokości 2 072,12 zł. Posiada dom jednorodzinny o pow. 98,9 m2, posadowiony na działce o pow. 3,68 ar. Nie wskazała posiadania innego majątku. Wskazała, że jest osobą schorowaną, cierpiącą na schorzenia kręgosłupa wymagające rehabilitacji i przyjmowania leków, co generuje koszty około 100-200 zł. miesięcznie. Ponadto koszt leczenia dolegliwości jamy brzusznej to około 100-150 zł. miesięcznie. Koszty bieżącego utrzymania domu to 300-400 zł miesięcznie. Zakup opału na zimę to koszt 4250 – 5100 zł. Inne dane podane we wniosku pozostają bez wpływu na niniejsze orzeczenie. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową K. B. uznać należy, iż nie jest uzasadnione przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od części kosztów sądowych. Wnioskodawczyni nie wykazała, że nie jest w stanie ponieść tych kosztów. Należy zauważyć, że z nadesłanego wniosku i okoliczności sprawy nie wynika by strona była w trudnej sytuacji majątkowej. Wnioskodawczyni utrzymuje się z dochodu w wysokości 2 072,12 zł., przy czym nie ma nikogo na utrzymaniu. Należy nadmienić, że na obecnym etapie postępowania jedynym kosztem w sprawie jest opłata kancelaryjna za uzasadnienie wyroku w wysokości 100 zł. i koszt ten może pozostać dla strony jedynym wydatkiem strony w sprawie. Należy mieć również na uwadze, że strona złożyła wniosek tylko w zakresie zwolnienia od tej opłaty. Z tych względów uznano, że strona jest w stanie opłacić 100 zł za opłatę kancelaryjną z tytułu sporządzenia uzasadnienia wyroku i odmówiono przyznania prawa pomocy. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.