VII SA/Wa 1814/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Izabela Ostrowska po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Towarzystwa [...] na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę Towarzystwa [...] Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi określony jest w art. 53 § 1 powołanej ustawy i wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Termin 30 dni liczy się więc od dnia doręczenia decyzji stronie. Jeżeli strona nie brała udziału w postępowaniu, wówczas termin 30 dni liczy się od dnia doręczenia decyzji stronie lub stronom, które uczestniczyły w tym postępowaniu. Oznacza to, że skarżący, który nie brał udziału w postępowaniu i któremu nie doręczono decyzji - jeżeli nie skorzystał z uprawnienia do złożenia skargi przed upływem 30 dni od daty doręczenia decyzji innej stronie postępowania - nie może skutecznie domagać się sądowej kontroli decyzji administracyjnej, chyba że w złożonym w ciągu 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu - wniosku o przywrócenie terminu uprawdopodobni, iż uchybienie terminu nastąpiło bez jego winy (postanowienie NSA z dnia 29 stycznia 1998r., sygn. akt I SA 413/97, LEX 44541). Jak wynika ze zwrotnych potwierdzeń odbioru znajdujących się w aktach przedmiotowej sprawy decyzja Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2007r., znak: [...] została odebrana przez strony postępowania w dniu 13 sierpnia 2007r., W związku z powyższym termin do wniesienia skargi upłynął z dniem 12 września 2007r. Z akt sprawy wynika, że Towarzystwo [...] skargę na Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] lipca 2007r., znak: [...] wniosło do organu w dniu 20 września 2007r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu. W niniejszej sprawie nie zostały spełnione warunki z art. 58 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000r. Nr 98, poz. 1071, z późn. zm.), nie został także złożony wniosek, o przywrócenie terminu. Skarga z dnia 18 września 2007 r. jako złożona po upływie ustawowego terminu, podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wobec powyższego orzeczono jak w sentencji postanowienia.