VII SA/Wa 1817/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2008r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. i P. P. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2007r. znak: [...] w przedmiocie: odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia zawieszającego postępowanie administracyjne postanawia: odmówić B. i P. P. zmiany postanowienia z dnia 12 grudnia 2007r. Postanowieniem z dnia 12 grudnia 2007r. przyznano B. i P. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od wpisu sądowego od skargi w wysokości 200,00 złotych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. W pozostałym zakresie wniosek oddalono. W dniu 28 kwietnia 2008r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął ponowny wniosek B. i P. P. o przyznanie prawa pomocy, w którym wnoszą o zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym może nastąpić wówczas, gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania. Ponownie rozpoznając wniosek skarżących o przyznanie prawa pomocy i oceniając sytuację materialną z uwzględnieniem okoliczności przedstawionych w złożonym formularzu Sąd uznał, że nie zachodzą przesłanki do zwolnienia od kosztów sądowych. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja finansowa wnioskodawców polepszyła się w stosunku do tej, która wynikała z nadesłanego w grudniu 2007r. formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy. Miesięczne dochody netto czteroosobowej rodziny w grudniu 2007r. wynosiły 2.100,00 zł, a obecnie wynoszą 2.400,00 zł. Wnioskodawcy podali, że nadal spłacają zaciągnięte kredyty o takiej samej i niezmienionej w stosunku do podanej poprzednio łącznej kwocie 830,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawcy wskazali takie same wydatki stałe jak w poprzednim formularzu, które ponoszą z tytułu opłat za gaz, energię elektryczną, wodę - ścieki, telefon, wywóz śmieci, przedszkole, zakup opału na zimę, zakup przyborów szkolnych, wizyty lekarskie, porady prawne, niezbędną odzież dla siebie i dzieci wynoszące w sumie 1.000,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawcy podali, że posiadają samochód osobowy marki Audi 80 rok produkcji 1993 o wartości około 7.000,00 złotych. Wnioskodawcy oświadczyli, że czasami otrzymują pomoc od rodziców wnioskodawcy, u których mieszkają, w postaci drobnych zakupów dla nich oraz dzieci. Wnioskodawcy dodali, że dzieci chorują od urodzenia na astmę oskrzelową i dlatego znaczną część dochodów przeznaczają na leczenie i zakup lekarstw dla nich. Wnioskodawcy zaznaczyli, że w związku z prowadzonymi od kilku lat postępowaniami sądowymi i administracyjnymi ponoszą dodatkowe koszty związane z dojazdem do urzędów, opłatami pocztowymi, kserokopią dokumentów. Biorąc pod uwagę sumę dochodów uzyskiwanych przez wnioskodawców, która zwiększyła się w stosunku do wskazanej poprzednio oraz wysokość ponoszonych wydatków, która nie uległa zmianie uznano, że nie zachodzą przesłanki do zmiany postanowienia Sądu z dnia 12 grudnia 2007r. i zwolnienia wnioskodawców od kosztów sądowych. Zaznaczyć należy, że wnioskodawcy zostali zwolnieni od wpisu sądowego od skargi, który w niniejszej sprawie wynosił 200,00 złotych oraz ustanowiono im adwokata z urzędu. W kwestii zwolnienia od ewentualnych pozostałych kosztów sądowych wniosek oddalono. Oceniając ponownie sytuację finansową uznano, że wnioskodawcy ograniczając wydatki nie będące niezbędnymi dla utrzymania siebie i rodziny będą w stanie ponieść ewentualne pozostałe koszty sądowe samodzielnie, które na obecnym etapie postępowania wynoszą 100,00 złotych z tytułu opłaty kancelaryjnej za sporządzenie uzasadnienia wyroku. W złożonym ponownie wniosku o przyznanie prawa pomocy wnioskodawcy nie wskazali nowych okoliczności faktycznych lub prawnych, które mogłyby mieć wpływ na zmianę stanowiska zajętego w postanowieniu z dnia 12 grudnia 2007r. Zaistnienia nowych okoliczności uzasadniających zmianę postanowienia nie dopatrzył się również Sąd z urzędu. Z powyższych względów, na podstawie art. 165 w związku z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.