VII SA/Wa 182/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Mirosława Kowalska (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 10 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. L. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] października 2017 r. znak: [....] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu J. L. ze Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 100 zł (słownie: sto złotych). Skarżący - J. L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [....] października 2017 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 29 stycznia 2018 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie w kwocie 100 złotych oraz do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia oraz wezwanie został doręczony skarżącemu w dniu 21 lutego 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 28 lutego 2018 r. W dniu 3 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżący za pośrednictwem placówki pocztowej złożył wymagany odpis skargi. Natomiast w dniu 2 marca 2018 r. uiścił wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlegała odrzuceniu. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. - ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Skarga jako kwalifikowane pismo w postępowaniu sądowym powinna spełniać wymogi określone przepisami ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Stosownie do art. 47 § 1 p.p.s.a. należy do skargi dołączyć odpowiednią liczbę odpisów wraz z załącznikami, dla doręczenia ich pozostałym stronom. Jeżeli skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jej uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia (art. 49 § 1 i art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Ponadto z art. 220 § 3 p.p.s.a. wynika, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie zaś do treści art. 85 p.p.s.a. czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W niniejszej sprawie skarżący został prawidłowo wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na ww. postanowienie w kwocie 100 złotych oraz do usunięcia braków formalnych skargi przez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem. Odpis zarządzenia oraz wezwanie zostały doręczone skarżącemu w dniu 21 lutego 2018 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy. Zatem termin do dokonania powyższej czynności upłynął w dniu 28 lutego 2018 r. W dniu 3 marca 2018 r. (data stempla pocztowego) skarżący za pośrednictwem placówki pocztowej złożył wymagany odpis skargi. Natomiast w dniu 2 marca 2018 r. uiścił wpisu od skargi w kwocie 100 zł. Wobec powyższego stwierdzić należy, że skarżący po upływie siedmiodniowego terminu uiścił wpis od skargi oraz usunął braki formalne skargi - nadesłał odpisu skargi. Z tych względów Sąd uznał, że skarżący nie zastosował się do wezwania i nie uiścił w terminie należnej kwoty wpisu sądowego oraz nie uzupełnił w terminie braku formalnego skargi, a dokonanie tych czynności po upływie terminu jest bezskuteczne. W konsekwencji, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie kosztów postępowania Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ww. ustawy.