VII SA/Wa 1823/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-03-27
Skład orzekający: Katarzyna Pakuła - Getka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Stowarzyszenie zwykłe, nieposiadające osobowości prawnej ani dochodów, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych?Ratio decidendi
Stowarzyszeniu zwykłemu, które nie posiada osobowości prawnej, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie zbiera składek członkowskich, nie posiada majątku ani rachunku bankowego, a bieżące wydatki pokrywa z wolnych datków lub finansuje je przedstawiciel Stowarzyszenia, może zostać przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, jeśli wykaże brak wystarczających środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.Stan faktyczny
Stowarzyszenie wniosło o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, domagając się zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Wojewody dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej. Stowarzyszenie podało, że nie posiada przychodów, nie zbiera składek, a wydatki pokrywa z wolnych datków lub finansuje je przedstawiciel. Liczy 5 członków, nie prowadzi działalności gospodarczej, nie posiada majątku ani rachunku bankowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano Stowarzyszeniu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy – Katarzyna Pakuła - Getka Wojewódzkiego Sądu Administracyjny w Warszawie na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 marca 2008r. po rozpatrzeniu wniosku Stowarzyszenia [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi Stowarzyszenia [...] na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2007r. znak: [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej postanawia: przyznać Stowarzyszeniu [...] prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.
W dniu 18 grudnia 2007r. wpłynął do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego
w Warszawie formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy Stowarzyszenia [...], które wnosi w nim o zwolnienie od kosztów sądowych.
Zarządzeniem z dnia 6 marca 2008r. wezwano Stowarzyszenie do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez podanie: ilu liczy członków, w jakiej wysokości i jak często (co miesiąc, kwartał) członkowie wpłacają środki finansowe na bieżącą działalność, jakie miesięczne koszty związane z działalnością ponosi Stowarzyszenie i co się na te koszty składa.
Stowarzyszenie [...] , nadesłało żądane wyjaśnienia przy piśmie z dnia 18 marca 2008 r. (data wpływu do Sądu 20 marca 2008r.)
W niniejszej sprawie zważono, co następuje :
Zgodnie z art. 246 § 2 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie prawnej, a także innej jednostce organizacyjnej nie posiadającej osobowości prawnej w zakresie częściowym może być przyznane, gdy wnioskodawca wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest do ponoszenia kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy strona wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania.
W niniejszej sprawie uznano, że Stowarzyszenie [...] wykazało, że nie ma dostatecznych środków by ponieść koszty sądowe samodzielnie.
W formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy Stowarzyszenie podało, że nie ma żadnych przychodów pieniężnych, nie zbiera składek członkowskich, zaś bieżące wydatki pokrywa z wolnych datek.
We wniosku podkreślono, że wnioskujący są Stowarzyszeniem zwykłym, nie prowadzącym żadnej działalności gospodarczej.
Z nadesłanych wyjaśnień wynika, że Stowarzyszenie liczy 5 członków. Strona wnioskująca wyjaśniła, że w przypadku większych bieżących wydatków dokonywane są wolne wpłaty zaś wszystkie drobne wydatki (korespondencja, rozmowy telefoniczne) finansuje przedstawiciel Stowarzyszenia (emeryt, inwalida I grupy). Jednocześnie zaznaczono, że działania te są sporadyczne, nie można więc ustalić miesięcznych wydatków.
Z podanych informacji wynika także, że Stowarzyszenie nie posiada żadnego majątku oraz rachunku bankowego.
Biorąc pod uwagę przedstawioną sytuację finansową Stowarzyszenia uznano, że w opisywanej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniono, że w niniejszej sprawie Stowarzyszenie wykazało, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie kosztów postępowania samodzielnie.
Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło