VII SA/Wa 1825/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2019 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej P. I. i O. I. w sprawie ze skargi P. I. i O. I. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem 14 marca 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę P. I. i O. I.. W przepisanym prawem terminie i z zachowaniem procedur skarżący reprezentowani przez radcę prawnego wnieśli skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału VII z [...] lipca 2019 r. wezwano wnoszących skargę kasacyjną do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez podanie numerów PESEL obojga skarżących oraz do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Ww. wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] sierpnia 2019 r. A zatem, termin do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej upłynął z dniem [...] września 2019 r. Tymczasem korespondencja zawierająca uzupełnienie braków formalnych została nadana w urzędzie pocztowym w dniu [...] września 2019 r., również wpis uiszczono w dniu [...] września 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 178 w związku z art. 177 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, ze zm., dalej "p.p.s.a") wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych. Skarga kasacyjna składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ww. ustawie wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej. Na podstawie art. 230 § 1 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 b p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać numer PESEL. Wpis od skargi kasacyjnej będący opłatą sądową - zgodnie z art. 219 p.p.s.a. - należy uiścić przy wniesieniu skargi kasacyjnej do sądu. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi kasacyjnej, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W tym przypadku, przewodniczący wzywa wnoszącego skargę kasacyjną, aby pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej, uiścił wpis w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 P.p.s.a.). Skarga kasacyjna, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Podobnie rzecz ma się z brakiem numeru PESEL, o który przewodniczący wzywa wnoszącego skargę kasacyjną. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] sierpnia 2019 r. A zatem, termin do uzupełnienia ww. braków upłynął [...] września 2019 r. Nadesłane numery PESEL oraz uiszczony wpis sądowy - w dniu [...] września 2019 r. stanowią o uchybieniu terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. W tej sytuacji, na podstawie art. 178 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu od skargi kasacyjnej Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy.