VII SA/Wa 1830/24
PostanowienieWSA w Warszawie2024-11-05
Skład orzekający: sędzia WSA Artur Kuś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił wpisu sądowego pomimo wezwania sądu do uzupełnienia tego braku formalnego?Ratio decidendi
Skarga na czynność materialno-techniczną organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych, nie uiścił wymaganego wpisu sądowego w wyznaczonym terminie. Niewykonanie tego obowiązku stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b oraz art. 220 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący S. K. i E. K. wnieśli skargę na czynność Burmistrza Miasta J. odmawiającą nadania numeru porządkowego na budynku. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego oraz wskazanie numerów PESEL. Wezwania zostały skutecznie doręczone. Skarżący uzupełnili brak w postaci wskazania numerów PESEL, jednak nie uiścili wymaganego wpisu sądowego.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Artur Kuś po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. K. i E. K. na czynność Burmistrza Miasta J. z [...] maja 2024 r., znak: [...] w przedmiocie nadania numeru porządkowego budynku postanawia: odrzucić skargę
S. K. i E. K. (dalej: "skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na czynność materialno-techniczną Burmistrza Miasta J. z [...] maja 2024 r., znak: [...], odmawiającą nadania numeru porządkowego na budynku wybudowanym na działce oznaczonej w ewidencji i budynków nr ew. [...] z obrębu [...], położonej w J. przy ul. W.
Wezwaniami z 25 lipca 2024 r. (k. 15) oraz z 31 lipca 2024 r. (k. 18–21v) w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 25 lipca 2024 r. (k. 1), wezwano skarżąych do usunięcia braku formalnego skargi – w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi – poprzez odpowiednio (a) uiszczenie solidarnie wpisu sądowego od skargi na ww. czynność materialno-techniczną; (b) wskazanie numerów PESEL skarżących.
Powyższe wezwania wysłane dwoma listami poleconym na wskazany adres do doręczeń skarżących zostało skutecznie doręczone w dniu 13 sierpnia 2024 r. (k. 24, 25).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Skarga na akt organu administracji publicznej składana do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna spełniać określone w ustawie z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a.") wymogi formalne, a także odpowiadać wymogom dotyczącym opłaty sądowej.
Stosownie do art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinny odpowiadać pisma w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Zgodnie zatem z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. pismo strony, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
W konsekwencji w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
Z przedstawionego stanu sprawy wynika, że wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi – w terminie siedmiu dni – poprzez odpowiednio: (a) uiszczenie solidarnie wpisu sądowego od skargi na ww. czynność materialno-techniczną Burmistrza Miasta J. z [...] maja 2024 r. w kwocie: 200 (słownie: dwieście) złotych; (b) wskazanie numerów PESEL skarżących.
Z akt sprawy wynika, że w zakreślonym terminie skarżący uzupełnili brak formalny skargi poprzez wskazanie numerów PESEL skarżących, jednakże nie uzupełnili braku formalnego skargi poprzez uiszczenie solidarnie wpisu sądowego od skargi na ww. czynność materialno-techniczną Burmistrza Miasta J. w kwocie: 200 zł. Natomiast siedmiodniowy termin do uzupełnienia powyższego braku skargi upłynął bezskutecznie w dniu 20 sierpnia 2024 r. Wskazany brak fiskalny skargi S. K. i E. K. stanowi zatem formalną przeszkodę do kontynuowania niniejszego postępowania, co obliguje Sąd do odrzucenia skargi.
Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło