VII SA/Wa 1832/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-11-14

Skład orzekający: Mirosława Kowalska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej rozbiórkę nadbudowanej części budynku mieszkalnego jednorodzinnego jest uzasadnione ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę nadbudowanej części budynku mieszkalnego jednorodzinnego, przed rozpoznaniem skargi przez sąd, może narazić stronę na powstanie znacznej szkody oraz spowodować trudne do odwrócenia skutki. W związku z tym, wniosek o wstrzymanie wykonania takiej decyzji powinien zostać uwzględniony, o ile nie zachodzą szczególne okoliczności sprzeciwiające się wstrzymaniu, np. zagrożenie bezpieczeństwa.
Stan faktyczny
Skarżący S.O. i B.O. wnieśli skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która utrzymała w mocy decyzję nakazującą rozbiórkę nadbudowanej części budynku mieszkalnego. Skarżący złożyli wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że budynek jest zgodny z planem zagospodarowania przestrzennego, nie powoduje szkody dla sąsiadów i zamieszkują w nim trzy rodziny. Sąd rozpoznał wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Mirosława Kowalska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S.O., B.O. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie : nakazu rozbiórki postanawia : wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. W dniu 2 sierpnia 2012 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga S. O., B. O. na decyzję [....] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] Nr [...]. Zaskarżoną decyzją organ utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w P. z dnia [...] Nr [...], którą organ nakazał rozbiórkę nadbudowanej części budynku mieszkalnego jednorodzinnego na terenie działki nr ewid. [...] obr. [...] przy ul. [...] we wsi [...], gm. [...] składającej się z kondygnacji budynku stanowiącej poddasze użytkowe, strychu, dachu, ścian i dachu wzniesionych na istniejącym ganku znajdującym się od ul.[...]. Pismem z dnia 28 października 2012 r. skarżący wnieśli o "wstrzymanie rozbiórki ich domu", które to pismo Sąd potraktował jako wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu swojego wniosku skarżący wskazali, że ich budynek jest zgodny z planem zagospodarowania przestrzennego, nie powoduje zmniejszenia wartości sąsiednich działek oraz nie zagraża w żaden sposób swobodnej egzystencji sąsiadów. Dodali, iż w budynku tym mieszka trzy rodziny, a decyzja o rozbiórce jest nieludzka i niesprawiedliwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) – Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub w części aktu lub czynności o których mowa w § 1 ww. artykułu, jeżeli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie ich wykonania. Zdaniem Sądu, wykonanie zaskarżonej decyzji utrzymującej w mocy decyzję, nakazującą rozbiórkę nadbudowanej części budynku mieszkalnego jednorodzinnego może przed rozpoznaniem skargi przez Wojewódzki Sąd Administracyjny, narazić stronę na powstanie znacznej szkody. Wykonanie decyzji nakazującej rozbiórkę z natury rzeczy stwarza niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, jak też trudnych do odwrócenia skutków. O ile więc nie zachodzą szczególne okoliczności sprzeciwiające się wstrzymaniu wykonania decyzji, np. gdy objęty nakazem rozbiórki obiekt budowlany zagraża bezpieczeństwu ludzi lub mienia, wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji powinien podlegać uwzględnieniu. Z tego względu, wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu do czasu rozpoznania skargi przez Sąd zasługuje na uwzględnienie. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270) orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło