VII SA/Wa 1834/15
PostanowienieWSA w Warszawie2017-09-27
Skład orzekający: Maria Tarnowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona przez jednego ze współuczestników postępowania, który nie złożył wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku, jest dopuszczalna?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna jest niedopuszczalna, jeśli nie została poprzedzona złożeniem wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku przez stronę wnoszącą skargę. W przypadku współuczestnictwa, złożenie wniosku przez jednego ze współuczestników nie skutkuje dopuszczalnością skargi dla pozostałych, którzy takiego wniosku nie złożyli.Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego odmawiającą stwierdzenia nieważności decyzji. WSA w Warszawie oddalił tę skargę. Jeden ze współskarżących złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku, który został mu doręczony. Następnie, inna ze współskarżących (M. P.) wniosła skargę kasacyjną, nie składając wcześniej wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. WSA w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną M. P. z powodu braku wniosku o uzasadnienie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną M. P. i zwrócono jej kwotę 250 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maria Tarnowska po rozpoznaniu w dniu 27 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M. P. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 maja 2017 r., sygn. akt VII SA/Wa 1834/15 w sprawie ze skarg L. P., I. P., E. P. i M. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną M. P.; 2. zwrócić skarżącej – M. P. – kwotę 250 (dwieście pięćdziesiąt) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi kasacyjnej.
L. P., I. P., E. P. i M. P. ("skarżący") wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2015 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji.
Wyrokiem z dnia 10 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił ww. skargę.
W dniu [...] maja 2017 r. pełnomocnik E. P. złożył wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 10 maja 2017 r. Uzasadnienie zostało mu doręczone w dniu 11 sierpnia 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 372).
Skarżąca, M. P., nie złożyła wniosku o uzasadnienie ww. wyroku.
Następnie, w dniu [...] września 2017 r., (data nadania) skargę kasacyjną pismem z dnia [...] września 2017 r., złożyły skarżące – E. P. i M. P., działające przez profesjonalnego pełnomocnika.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369, z późn. zm., dalej: "P.p.s.a") od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 P.p.s.a.), a więc skarga kasacyjna nie może być skutecznie wniesiona bez uprzedniego wniosku o sporządzenie uzasadnienia (postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 czerwca 2013 r., sygn. akt II FZ 71/13, LEX nr 1 320 651).
Na podstawie art. 178 w związku z art. 177 § 1 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny dokonuje wstępnej kontroli skargi kasacyjnej. Kontrola ta obejmuje zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, jej dopuszczalność oraz spełnienie wymogów formalnych.
W niniejszej sprawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia złożył tylko jeden ze skarżących, E. P. Oznacza to, że skarżąca M. P. nie złożyła takiego wniosku, a więc jej skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, ponieważ nie została poprzedzona wnioskiem o sporządzenie i doręczenia uzasadnienia wyroku złożonego przez tę stronę w jej imieniu.
Mając powyższe na względzie, Sąd, na podstawie art. 178 w zw. z art. 175 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. Z kolei na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowiono o zwrocie z urzędu uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi kasacyjnej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło