VII SA/Wa 1842/13

Maciej Majewski referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 3 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. W. i D. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2013 r. znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniesionych zażaleń postanawia: przyznać J. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął na formularzu PPF wniosek J. W. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż J. W. prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z synem. Jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku. Utrzymuje się dzięki pomocy rodziny – ojca, który pożycza wnioskodawczyni pieniądze na utrzymanie oraz opłaca rachunki za mieszkanie (prąd, woda, gaz, telefon, internet, żywność, środki higieny i czystości) łącznie 550 zł. Ojciec wnioskodawczyni spłaca również kredyt zaciągnięty przez J. W. w kwocie 450 zł. Wnioskodawczyni dodała, że leczy się neurologicznie. Posiada mieszkanie o pow. 120 m2, za które spłaca kredyt. Dodała, że syn otrzymuje rentę alimentacyjną z Funduszu Alimentacyjnego w kwocie 500 zł. Kwota ta w całości jest przeznaczane na utrzymanie syna (300 zł. żywność, 100 zł. ubrania, 50 zł. środki higieny i czystości). Wydatki szkolne w wysokości 80 zł. pokrywa dziadek. Dodała, że z mężem jest w faktycznej separacji. Mąż nie utrzymuje kontaktów z synem. Mąż choruje na stwardnienie rozsiane. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych. Przyznanie prawa pomocy nastąpić może w przypadku wykazania, że wnioskujący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek lub pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i swojej rodziny pozostającej we wspólnym gospodarstwie domowym. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawczyni uznać należy, iż uzasadnione jest przychylenie się do wniosku o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe z synem, utrzymuje się z pomocy finansowej rodziny - ojca. Jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Syn wnioskodawczyni otrzymuje pomoc z funduszu alimentacyjnego. W tej sytuacji uznano, że stronę nie stać na samodzielne poniesienie kosztów sądowych i opłacenie zawodowego pełnomocnika. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.