VII SA/Wa 1845/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Daria Gawlak – Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. E. na postanowienie Sądu Okręgowego [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., sygn. akt [...] w przedmiocie odrzucenia zażalenia postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 29 lipca 2011 r. K. E. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., sygn. akt [...] odrzucające zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zawana dalej p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, jeżeli sprawa nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Taka sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie dlatego też skarga podlega odrzuceniu z przyczyn procesowych bez badania jej zarzutów merytorycznych. Sprawa, której dotyczy skarga nie mieści się bowiem we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w art. 3 i 4 p.p.s.a. Zgodnie z treścią art. 3 § 1 i 2 p.p.s.a. sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, która obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4 pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Powyżej wskazany katalog spraw, w sposób enumeratywny wymienia zakres kontroli sprawowanej przez sądy administracyjne. Skarga wniesiona w niniejszej sprawie obejmuje postanowienie Sądu Okręgowego w [...] z dnia [...] czerwca 2011 r., sygn. akt [...] odrzucające zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego [...]. Sprawa ta nie jest sprawą z zakresu administracji publicznej i jako taka nie może zostać rozpoznana przez sąd administracyjny, właściwy w przedmiotowej sprawie jest bowiem sąd powszechny. Rozdzielenie sądownictwa powszechnego od sądownictwa administracyjnego jest zasadą konstytucyjną i wyłącza spod kognicji sądów administracyjnych sprawy należące do sądów powszechnych. Zgodnie z art. 58 § 4 p.p.s.a. sąd administracyjny nie może odrzucić skargi z powodu swej niewłaściwości, jedynie jeżeli w tej sprawie sąd powszechny uznał się za niewłaściwy – co w przedmiotowej sprawie nie miało miejsca. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono, jak w sentencji postanowienia.