VII SA/Wa 1845/15

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. C. na niewykonanie przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w M. wyroku wydanego w sprawie VII SAB/Wa 50/13 postanawia: przyznać W. C. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. W. C. po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu sądowego od skargi złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego następnie na urzędowym formularzu wynika, że skarżący prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, posiada mieszkanie o powierzchni 19 m2. W. C. do wniosku załączył oświadczenie lekarza z dnia 25 listopada 2015 r., a także zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w M. z dnia 7 lipca 2010 r. oraz z 12 kwietnia 2012 r., dotyczące zarejestrowania skarżącego jako osoby bezrobotnej. W złożonym wniosku W. C. oświadczył, że utrzymuje się jedynie z prac dorywczych, z których uzyskuje dochody w wysokości 200 – 300 zł miesięcznie. Wskazał, że ponosi opłaty za energię elektryczną i wywóz śmieci w wysokości około 60 zł. Biorąc pod uwagę okoliczności wynikające ze złożonego wniosku i przedłożonych dokumentów uznano, iż uzasadnione jest przyznanie W.C. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala wnioskodawcy na poniesienie kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).