VII SA/Wa 185/10

Maciej Majewski - referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy w sprawie VII SA/Wa 185/10 ze skargi Z. Ś. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2009 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji ostatecznej postanawia: 1. przyznać Z. Ś. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata, 2. w pozostałym zakresie wniosek oddalić. W dniu 19 lutego 2010 r. do Sądu wpłynął na formularzu PPF wniosek Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Z treści złożonego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z synem. Strona utrzymuje się z emerytury i renty inwalidy wojennego w łącznej wysokości 2937,57 zł. Posiadany majątek obejmuje dom jednorodzinny o pow. 90 m2, który wg oświadczenia wymaga kapitalnego remontu. Wnioskodawca ponadto wskazał, że posiada samochód osobowy marki peugeot r. 1985. Wskazał, że jego stan zdrowia się ciągle pogarsza, wymaga opieki, którą udziela mu syn. Do wniosku dołączona została kserokopia legitymacji osoby niepełnosprawnej. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym, następuje gdy osoba fizyczna wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Zasadą jest, że każdy wnoszący sprawę do Sądu zobowiązany jest ponosić koszty sądowe, a tylko faktyczny brak możliwości finansowych może skutkować zwolnieniem od ich ponoszenia. Należy więc zaznaczyć, że chodzi o taką sytuację finansową, która obiektywnie nie daje możliwości zgromadzenia odpowiednich środków na poniesienie kosztów sądowych lub opłacenie zawodowego pełnomocnika. Biorąc pod uwagę sytuację majątkową wnioskodawcy uznać należy, iż uzasadnione jest tylko częściowe przychylenie się do wniosku i przyznanie stronie prawa pomocy poprzez ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Wnioskodawca posiada stały dochód, w gospodarstwie domowym pozostają dwie osoby wnioskodawca potrafi utrzymać samochód osobowy, posiada dom o pow. 90 m2. Okoliczności te wskazują, że strona nie jest w tak trudnej sytuacji materialnej by kwalifikowała się do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym. Uznano, że z osiąganego dochodu, pomimo zwiększonych kosztów utrzymania ponoszonych z uwagi na stan zdrowia, strona jest w stanie opłacić koszty sądowe. Uznano jednak, że wnioskodawcy po uiszczeniu kosztów sądowych nie stać będzie na opłacenie zawodowego pełnomocnika. Z tego względu przyznano prawo pomocy w części – ustanawiając zawodowego pełnomocnika, w pozostałym zaś zakresie, tj. w zakresie kosztów sądowych wniosek oddalono. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).