VII SA/Wa 1853/17

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 16 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi J. R. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. znak [...] w przedmiocie nałożenia grzywny w celu przymuszenia postanawia: przyznać J. R. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 z późn. zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. J. R. wraz ze skargą wniesioną na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] czerwca 2017 r. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku złożonego następnie na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona i troje dzieci w wieku szkolnym. J. R. posiada dom o powierzchni 60 m2. Skarżący oświadczył, że na dochody rodziny składają się: wynagrodzenie za pracę uzyskiwane przez skarżącego – 1464,48 zł netto miesięcznie, świadczenie wychowawcze na dzieci - 1500 zł, zasiłek rodzinny w wysokości 467 zł. Jako wydatki skarżący wskazał: "media – 300 zł miesięcznie, woda – 150 zł miesięcznie, gaz, prąd – 100 zł miesięcznie". Wraz z wnioskiem skarżący nadesłał zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia, wyciągi z rachunku bankowego, kserokopię zeznania podatkowego. Biorąc pod uwagę informacje wynikające ze złożonego wniosku i dołączonych dokumentów uznano, iż zachodzą przesłanki do przyznania J. R. prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem z dochodów w łącznej wysokości 3431,48 zł, z których utrzymuje się pięcioosobowa rodzina, skarżący nie jest w stanie ich ponieść bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.