VII SA/Wa 1854/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-10-10

Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Sawczuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna w przypadku, gdy wyrok ten uchylił zaskarżone postanowienie organu, a nie stwierdził bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, przewidziana w art. 154 § 1 PPSA, jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W sytuacji, gdy wyrok uchylił zaskarżony akt lub czynność organu, skarga na jego niewykonanie jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.
Stan faktyczny
Strona J. W. wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r., który uchylił postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd administracyjny rozpatrywał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Sawczuk po rozpoznaniu w dniu 10 października 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. W. na niewykonanie przez Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/WA 2563/15 postanawia: odrzucić skargę J. W. w piśmie z 7 lipca 2018 r. wniosła skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2016 r. w sprawie o sygn. akt VII SA/WA 2563/15, którym Sąd uchylił postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2013 r. oraz poprzedzające jej postanowienie własne z [...] lutego 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm., dalej p.p.s.a.), w brzmieniu obowiązującym po dniu 15 sierpnia 2015 r., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Art. 154 § 1 p.p.s.a., w obecnym brzmieniu, dopuszcza zatem wniesienie skargi z żądaniem wymierzenia grzywny organowi jedynie w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niedopuszczalna jest natomiast skarga na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. postanowienie WSA w Krakowie z dnia 31 sierpnia 2018 r., III SA/Kr 878/18, CBOSA). Wyrok, którego niewykonanie skarżąca zarzuciła organowi, zapadł w sprawie ze skargi na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z [...] kwietnia 2013 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w przedmiocie pozwolenia na budowę budynku inwentarskiego. W tym stanie rzeczy skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku uchylającego zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające je postanowienie organu I instancji, a nie na niewykonanie wyroku w sprawie ze skargi na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie przez organ postępowania administracyjnego. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 cytowanej ustawy Sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło