VII SA/Wa 1855/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 31 sierpnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia A. S.-K. i L. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 kwietnia 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1855/14 w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu w charakterze uczestników postepowania w sprawie ze skargi G. Z. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 9[...] lipca 2014 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności postanawia: 1. odrzucić zażalenie, 2. zwrócić L. S. ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpis sądowy w kwocie 100 (słownie: sto) złotych Postanowieniem z dnia 17 kwietnia 2015 r. sygn. akt VII SA/Wa 1855/14 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odmówił dopuszczenia A. S.-K. i L. S., dalej "wnioskodawcy", do udziału w postępowaniu w charakterze uczestników postępowania w sprawie ze skargi G. Z. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2014 r., znak: [...], wydanego w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności "pisma Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia [...] grudnia 1991 r., znak: [...] zezwalającego na użytkowanie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...]. Przesyłki zawierające odpisy ww. postanowienia Sądu z dnia 17 kwietnia 2015 r., przesłane na adres wnioskodawców, zostały dwukrotnie awizowane (w dniach 25 maja 2015r. i 2 czerwca 2015r.), a następnie w dniu 10 czerwca 2015r. odesłane do Sądu z adnotacją: "zwrot – nie podjęto w terminie". Tym samym przesyłki te pozostawiono w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia dla wnioskodawców z dniem 8 czerwca 2015 r. Pismem z dnia 28 maja 2015 r. wnioskodawcy złożyli zażalenie na ww. postanowienie z 17 kwietnia 2015 r. nie dołączając jego odpisów. Natomiast w dniu 4 czerwca 2015 r. złożyli w Sądzie wniosek o sprostowanie i uzupełnienie zażalenia. Pismami Sądu z dnia 23 czerwca 2015 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 19 czerwca 2015 r. wezwano wnioskodawców do uzupełnienia braków formalnych zażalenia z dnia 28 maja 2015 r. poprzez złożenie w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi 2 odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz 3 odpisów pisma z dnia 4 czerwca 2015 r., a także przesłano odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału VII o wezwaniu do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł. Pisma Sądu z dnia 23 czerwca 2015 r. zostały doręczone wnioskodawcom w dniu 13 lipca 2015 r. W dniu 20 lipca 2015 r. wnioskodawca L. S. uiścił wpis od zażalenia, tj. w wyznaczonym terminie. Wnioskodawcy nie uzupełnili jednak braków formalnych zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zażalenie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 194 § 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwana dalej p.p.s.a.), zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. Natomiast zgodnie z art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A tym samym wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 p.p.s.a.). Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. Z przedstawionego wyżej stanu sprawy wynika, że wnioskodawcy zostali wezwani do uzupełnienia braków formalnych wniesionego zażalenia oraz do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego. Wezwanie Sądu w tym zakresie zostało im prawidłowo doręczone w dniu 13 lipca 2015 r., zatem siedmiodniowy termin uzupełnienia braków upływał w dniu 20 lipca 2015 r. W zakreślonym terminie na dokonanie ww. czynności wnioskodawcy uiścili wpis od zażalenia, lecz wskazanych braków zażalenia nie uzupełnili. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd działając na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.