VII SA/Wa 1864/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Nowak po rozpoznaniu w dniu 7 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. O. na pismo Starosty G. z dnia [...] lipca 2011 r. znak: [...] w przedmiocie wezwania do uzupełnienia braków formalnych wniosku postanawia: odrzucić skargę T. O. Skargą z dnia 2 sierpnia 2011 r. T. O. zaskarżył pismo Starosty G. z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...], w przedmiocie wezwania, w trybie art. 64 § 2 k.p.a., do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wyrejestrowanie pojazdu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a) określającym właściwość rzeczową sądów administracyjnych, sądy wykonując kontrolę działalności administracji publicznej orzekają w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne; 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty; 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa; 4a) pisemne interpretacje przepisów prawa podatkowego wydawane w indywidualnych sprawach; 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4a. Sądy administracyjne orzekają także w sprawach, w których przepisy ustaw szczególnych przewidują sądową kontrolę oraz rozstrzygają spory o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między samorządowymi kolegiami odwoławczymi, o ile odrębna ustawa nie stanowi inaczej, jak też spory kompetencyjne między organami tych jednostek a organami administracji rządowej (art. 3 § 3, art. 4 p.p.s.a.). W świetle tych przepisów uznać należy, iż skarga T. O. podlega odrzuceniu, ponieważ sprawa, której dotyczy nie mieści się we właściwości rzeczowej sądu administracyjnego określonej w w/w art. 3 ustawy. Przedmiotem skargi jest bowiem pismo Starosty G. z dnia [...] lipca 2011 r., znak: [...], którym wezwano skarżącego, na podstawie art. 64 § 2 k.p.a., do usunięcia braków formalnych wniosku o wyrejestrowanie pojazdu, w terminie 7 dni. Pismem tym poinformowano jednocześnie stronę, że nieusunięci wskazanych w tym piśmie braków formalnych spowoduje pozostawienie podania bez rozpoznania. Wskazane zaś wyżej pismo nie spełnia kryteriów aktu z zakresu administracji publicznej, na który przysługuje skarga do sądu administracyjnego. Pismo z dnia [...] lipca 2011 r. nie jest decyzją administracyjną, ani postanowieniem, brak jest także podstaw, aby zaskarżone pismo (wezwanie) zakwalifikować jako inny akt lub czynność, o których mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. Zatem nie przysługuje na nie skarga do sądu administracyjnego. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.