VII SA/Wa 1867/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-16

Skład orzekający: Agnieszka Wilczewska - Rzepecka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej usunięcie nieprawidłowości budowlanej (zmiana kierunku otwierania drzwi wejściowych do lokalu) powinno nastąpić, gdy skarżąca wykazała, że poniesie znaczną szkodę finansową (ok. 6000 zł) związaną z demontażem i ponownym montażem drzwi antywłamaniowych oraz pracami budowlanymi w przedpokoju?
Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie strony na postanowienie o oddaleniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji za uzasadnione. Sąd stwierdził, że skarżąca wykazała okoliczności wskazujące na możliwość wyrządzenia znacznej szkody finansowej (ok. 6000 zł) oraz trudnych do odwrócenia skutków w przypadku braku wstrzymania wykonania decyzji nakazującej zmianę kierunku otwierania drzwi wejściowych do lokalu. W związku z tym, na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 61 § 3 PPSA, Sąd uchylił swoje wcześniejsze postanowienie i wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji.
Stan faktyczny
Strona skarżąca A. G. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego, która nakazywała usunięcie nieprawidłowości budowlanej polegającej na zmianie kierunku otwierania drzwi wejściowych do lokalu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pierwotnie oddalił wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji, uznając, że wymiana drzwi nie spowoduje znacznej szkody. Po złożeniu zażalenia przez skarżącą, która podniosła argument o znacznym koszcie (ok. 6000 zł) związanym z demontażem i montażem drzwi antywłamaniowych oraz pracami budowlanymi, Sąd zmienił swoje stanowisko.
Rozstrzygnięcie
Uchylono postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007 r. i wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska - Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 16 stycznia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. G. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia stwierdzonej nieprawidłowości postanawia I. uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007 r.; II. wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...]. A. G. w piśmie z dnia 26 listopada 2007 r. wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2007 r. Nr [...], którą uchylono w całości decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] W. z dnia [...] maja 2007 r. i nakazano A. G. (na podstawie art. 51 ust. 1 pkt 1 ustawy Prawo budowlane) usunięcie stwierdzonej nieprawidłowości w lokalu mieszkalnym nr [...] w budynku przy ul. [...] w W. poprzez przywrócenie kierunku otwierania drzwi wejściowych do lokalu, obecnie otwierających się na zewnątrz - w terminie 30 dni od dnia otrzymania decyzji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 14 grudnia 2007 r. oddalił wniosek A. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając swoje rozstrzygnięcie Sąd wskazał, iż trudno jest uznać, że wykonanie zaskarżonej decyzji spowoduje niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudne do odwrócenia skutki, ponieważ faktycznie skarżąca będzie musiała zdemontować drzwi wejściowe do mieszkania, jednak okoliczność ta nie oznacza, że będzie w ogóle pozbawiona możliwości zamontowania nowych drzwi wejściowych (z prawidłowym kierunkiem otwierania się). Wskazano ponadto, iż wymiana drzwi wejściowych wiąże się z określonymi kosztami, ale nie można stwierdzić, że spowoduje to wyrządzenie znacznej szkody. Zażalenie na w/w postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 14 grudnia 2007 r. złożyła A. G.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. W uzasadnieniu zażalenia, odnosząc się do treści postanowienia Sądu, A. G. podniosła, iż wysokość szkody, którą skarżąca poniesie w przypadku demontażu i powtórnego zamontowania drzwi powinna być oceniana indywidualnie. Skarżąca podkreśliła, że ma w swoim mieszkaniu zamontowane drzwi antywłamaniowe, które charakteryzują się wysoką ceną, a z ich demontażem wiąże się konieczność dokonania prac budowlanych również w przedpokoju. Łączny szacowany koszt robót wyniesie ok. 6000 zł, co w stosunku do zarobków pracownika administracji państwowej jest znaczną szkodą. Analizując ponownie sprawę oraz uwzględniając argumentację skarżącej podnoszoną w zażaleniu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uznał zażalenie za uzasadnione. Strona skarżąca wykazała okoliczności, które mogłyby prowadzić do wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków w przypadku braku wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. W związku z tym na podstawie art. 195 § 2 w zw. z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w pkt I i w pkt II sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło