VII SA/Wa 1871/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Wilczewska-Rzepecka po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. i J. S. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia skargi o wznowienie postępowania postanawia: oddalić wniosek H. i J. S. o zmianę postanowienia z dnia 30 stycznia 2009r., odmawiającego przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 24 lipca 2009r. do Sądu wpłynął wniosek H. i J. S. o zwolnienie od kosztów sądowych. Z treści wniosku wynika, iż skarżący wspólnie prowadzą gospodarstwo domowe i utrzymują się z dochodów uzyskiwanych z tytułu emerytur w wysokości 3.294 złotych miesięcznie. Wnioskodawcy oświadczyli, że posiadają mieszkanie o pow. 41 m2 oraz domek letniskowy. Zauważyć przede wszystkim trzeba, że wniosek złożony w dniu 24 lipca 2009 r. jest kolejnym wnioskiem skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych, złożonym w przedmiotowej sprawie. W dniu 22 grudnia 2008r. (data wpływu do Sądu) skarżący złożyli wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. Po rozpoznaniu tego wniosku postanowieniem z dnia 30 stycznia 2009r. odmówiono H. i J. S. przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Skarżący nie złożyli od tego postanowienia sprzeciwu, stało się ono więc prawomocne. W takiej sytuacji kolejny wniosek skarżących o zwolnienie od kosztów sądowych należy traktować jako wniosek o zmianę postanowienia z 30 stycznia 2009r. w trybie art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), który to przepis stanowi, że postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy. Wniosek taki może być uwzględniony tylko jeśli nastąpiła zmiana okoliczności, które stanowiły podstawę orzeczenia wydanego w przedmiocie prawa pomocy, a więc wówczas, gdy nastąpiło pogorszenie sytuacji materialnej wnioskodawcy. Analiza oświadczenia H. i J. S. zawartego w formularzu złożonym w dniu 24 lipca 2009r. pozwala stwierdzić, że sytuacja majątkowa i rodzinna skarżących nie uległa pogorszeniu w stosunku do stanu opisanego we wniosku złożonym w dniu 22 grudnia 2008r. Z kolejnego wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, iż wnioskodawcy uzyskują dochody w wysokości 3294 złotych miesięcznie (w poprzednim wniosku wykazano dochody w wysokości 3210 złotych). W takiej sytuacji należy stwierdzić, że nie zaistniała przesłanka, która dawałaby podstawę do zmiany postanowienia z dnia 30 stycznia 2009r. Mając powyższe na uwadze orzeczono jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 165 w zw. z art. 246 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).