VII SA/Wa 1873/14

PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-22

Skład orzekający: Ewa Machlejd

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń jest uzasadnione, gdy jej wykonanie może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki?
Ratio decidendi
Wstrzymanie wykonania decyzji nakazującej przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń jest uzasadnione, gdy jej wykonanie przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy może spowodować znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. Pozytywne rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania ma charakter tymczasowy i nie przesądza o końcowym wyniku sprawy.
Stan faktyczny
Federacja wniosła skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego nakazującą przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń, które zostały samowolnie przekształcone na serwerownię. Skarżąca wniosła o wstrzymanie wykonania decyzji, argumentując, że jej wykonanie spowoduje znaczną szkodę i trudne do odwrócenia skutki, paraliżując funkcjonowanie budynku i firm w nim się mieszczących.
Rozstrzygnięcie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowił wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 22 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Federacji [...] w [...] na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania postanawia wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji Federacja [...] w [...] wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2014 r. nr: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń w części usługowo-magazynowej (dawnej drukarni) w budynku przy [...] w [...], przekształconych samowolnie na serwerownię. W skardze strona skarżąca zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że w wyniku jej wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz w sposób zasadniczy zmieni istniejący stan rzeczy i może spowodować trudne do odwrócenia skutki faktyczne i prawne dla strony. Pomieszczenie serwerowni znajduje się w ośmiopiętrowym budynku, w którym ze względu na swe położenie w centrum miasta wynajmowane są pomieszczenia głównie na biura i siedziby spółek. Serwerownia pełni natomiast funkcję zasilającą i telekomunikacyjną dla komputerów i sprzętu elektronicznego zainstalowanego w budynku. Brak takiego pomieszczenia sparaliżuje pracę nie tylko skarżącego lecz również uniemożliwi funkcjonowanie wszystkim firmom posiadającym swoje siedziby lub biura w tym budynku. Zatem budynek nie będzie mógł być wykorzystywany do roli biura, którą obecnie pełni, co z kolei doprowadzi do utraty najemców i zerwania umów najmu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Stosownie do treści art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: p.p.s.a.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Odnosząc się do zasadności wniosku w przedmiotowej sprawie, wskazać w pierwszej kolejności należy, że przywrócenie poprzedniego sposobu użytkowania pomieszczeń może łączyć się w niniejszej sprawie z trudnymi do odwrócenia skutkami, jak również znaczną szkodą. A zatem wykonanie nakazu przewrócenia dawnego sposobu użytkowania jeszcze przed prawomocnym rozstrzygnięciem sprawy w postępowaniu sądowo-administracyjnym może spowodować wystąpienie skutków, o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. Należy mieć jednocześnie na względzie, że pozytywne rozpoznanie wniosku o wstrzymanie wykonania ma charakter tymczasowy i nie przesądza o końcowym wyniku sprawy, i o dalszym losie serwerowni. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 61 § 3 ww. ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło