VII SA/Wa 1891/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-07
Skład orzekający: Mariola Kowalska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego może być wniesiona na decyzję organu pierwszej instancji, która nie została zaskarżona do organu drugiej instancji i stała się ostateczna?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeżeli nie zostały wyczerpane środki zaskarżenia. Decyzja organu pierwszej instancji, która nie została zaskarżona do organu drugiej instancji i stała się ostateczna, nie może być przedmiotem skargi do sądu administracyjnego, ponieważ strona nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia.Stan faktyczny
J. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę. Decyzja ta była decyzją organu pierwszej instancji i stała się ostateczna, ponieważ nie została zaskarżona do organu drugiej instancji.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 7 stycznia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M. na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę
J. M. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...] dotyczącą zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na budowę
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd odrzuca skargę jeżeli wniesienie skargi jest niedopuszczalne.
Na podstawie art. 52 § 1 w/w ustawy skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W przedmiotowej sprawie J. M. zaskarżyła decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] sierpnia 2008 r. nr [...], która jest decyzją I instancyjną. Jak wynika z akt sprawy w/w decyzja nie została zaskarżona do organu II instancji i stała się ostateczna z dniem [...] sierpnia 2008 r.
Decyzja wydana przez organ I instancji na które stronie służy zażalenie do organu II instancji nie należą do kategorii decyzji na które służy skarga do sądu administracyjnego. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć taką sytuacje, iż stronie nie przysługuje, żaden środek zaskarżenia, który służył skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
W niniejszej sprawie została zaskarżona do sądu decyzja wydana przez organ I instancji.
Należy stwierdzić, iż skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia co powoduje jej niedopuszczalność.
Na marginesie należy zauważyć, iż jeżeli skarżąca uważa, iż nie brała udziału bez swojej winy w postępowaniu I instancyjnym przysługuje jej wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego zgodnie z art. 145 § 1 pkt 4 k.p.a.
Biorąc powyższe pod uwagę należało orzec jak w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z Nr 153, poz. 1270 ze zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło