VII SA/Wa 1902/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-03
Skład orzekający: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga złożona przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, powinna zostać odrzucona, jeśli braki formalne nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga złożona przez osobę fizyczną, która nie zawiera numeru PESEL, jest obarczona brakiem formalnym. Jeżeli skarżący nie uzupełni tego braku w wyznaczonym przez sąd terminie, skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis sądowy podlega zwrotowi.Stan faktyczny
Skarżący J. O. złożył skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Przewodniczący Wydziału wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania numeru PESEL, pod rygorem odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone skarżącemu, jednakże braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono skarżącemu kwotę 500 złotych tytułem zwrotu wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Joanna Gierak-Podsiadły po rozpoznaniu w dniu 3 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 3 czerwca 2025 r. nr 626/25 w przedmiocie nałożenia obowiązku doprowadzenia budynku do stanu zgodnego z przepisami techniczno-budowlanymi postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić skarżącemu J. O. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 6 sierpnia 2025 r. J. O. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z 3 czerwca 2025 r. nr 626/25, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez m. in. wskazanie numeru PESEL skarżącego.
Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi zostało doręczone skarżącemu 5 września 2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.), dalej: p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Podstawowe wymogi, jakim powinno odpowiadać pismo w postępowaniu sądowym, określa art. 46 i art. 47 p.p.s.a. Stosownie więc do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit b) p.p.s.a. pismo strony w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
W konsekwencji, wobec dostrzeżonych braków formalnych skargi, w sprawie został zastosowany art. 49 § 1 p.p.s.a., zgodnie z którym jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod odpowiednim rygorem. W przypadku skargi rodzaj rygoru ustawodawca określił w art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych.
W niniejszej sprawie nie usunięto w terminie braku formalnego skargi w postaci wskazania numeru PESEL skarżącego. Termin do usunięcia ww. braku formalnego upłynął w dniu 12 września 2025 r.
W tych warunkach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. postanowił, jak w pkt I sentencji.
O zwrocie uiszczonego wpisu sądowego Sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło