VII SA/Wa 1903/12

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Maciej Majewski po rozpoznaniu w dniu 30 lipca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata A.G. o zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu złożonego w sprawie ze skargi J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego w trybie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A. G. ustanowionej w ramach prawa pomocy dla J. K. kwotę 180 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT oraz kwotę 11,80 zł. z tytułu niezbędnych, udokumentowanych wydatków, łącznie kwotę 233,20 zł (dwieście trzydzieści trzy złote i dwadzieścia groszy). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 23 maja 2013 r. oddalił skargę J. K. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] czerwca 2012 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania prowadzonego w trybie stwierdzenia nieważności decyzji. W pkt II tego wyroku przyznano pełnomocnikowi skarżącego wynagrodzenie z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie reprezentowania skarżącego przed Sądem I instancji. Razem ze skargą kasacyjną od ww. wyroku, a następnie w piśmie z dnia 25 maja 2015 r. został złożony wniosek pełnomocnika o przyznanie nieopłaconej pomocy prawnej w zakresie postępowania przed sądem II instancji, dodatkowo złożono oświadczenie co do tego, że udzielona pomoc prawna nie została pokryta w całości lub w jakiejkolwiek części. W sprawie zważono, co następuje. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461). Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit a) ww. rozporządzenia stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym - 75% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna w tego typu sprawach wynosi zgodnie z § 18 ust 1 pkt 1 lit c) – 240 zł. W sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przez pełnomocnika ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, o czym stanowi § 2 ust. 3 ww. rozporządzenia. W niniejszej sprawie w toku postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym pełnomocnik skarżącego wniosła skargę kasacyjną oraz reprezentowała skarżącego na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wskazać jednocześnie należy, że ww. czynności podejmowane w sprawie przez pełnomocnika skarżącego były typowymi czynnościami, które nie uzasadniają podwyższenia stawki minimalnej Za podwyższeniem stawki minimalnej nie przemawia też stopień zawiłości sprawy. Z tego względu uznano, że należne od Skarbu Państwa wynagrodzenie należy się w rozmiarze 75% stawki minimalnej tj. 180 zł. oraz stawka podatku VAT. Ponadto stosownie do unormowania § 19 pkt 2 rozporządzenia koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują niezbędne, udokumentowane wydatki. W sprawie niniejszej wnioskodawca udokumentował wysokość poniesionej opłaty pocztowej jak i to, że poniesiona została ona w związku z toczącym się w sprawie niniejszej postępowaniem sądowo-administracyjnym. Z tych powodów kwota 11,80 zł. podlega zwrotowi. Z tych względów przyznano w niniejszej sprawie kwotę 180 zł z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w zakresie sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej oraz za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, kwotę 41,40 zł stanowiącą 23 % podatku VAT oraz kwotę 11,80 zł. z tytułu niezbędnych, udokumentowanych wydatków, łącznie kwotę 233,20 zł (dwieście trzydzieści trzy złote i dwadzieścia groszy).