VII SA/Wa 1903/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krystyna Tomaszewska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy ze skargi P. K. postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2013 r. znak [...] przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania nieważnościowego postanawia: 1. przyznać skarżącemu P. K. prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata, 2. odmówić przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W niniejszej sprawie po otrzymaniu wezwania do uiszczenia wpisu od skargi P. K. złożył wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie pełnomocnika. Postanowieniem z dnia 20 września 2013 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał skarżącemu prawo poprzez ustanowienie adwokata, a w pozostałym zakresie wniosek oddalił. W dniu 27 września 2013 r. skarżący złożył sprzeciw od powyższego postanowienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika, natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. Stosownie do art. 246 § 1 pkt 1 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, stosownie zaś do art. 246 § 1 pkt 2 przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe, gdy wnioskodawca że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z treści wniosku złożonego przez P K. na urzędowym formularzu wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącym pozostaje żona oraz trójka dzieci w wieku szkolnym. Skarżący posiada mieszkanie o 32 m2, nieruchomość rolną o pow. 2,4 ha oraz kamienicę, uzyskuje dochód z najmu lokalu w wysokości 3.600 zł brutto. Żona wnioskodawcy jest pielęgniarką otrzymuje wynagrodzenie w wysokości 3.500 zł brutto miesięcznie. Jednocześnie jak wynika z nadesłanych wyciągów z rachunków bankowych skarżący ponosi co ponosi znaczne wydatki. Biorąc pod uwagę sytuację finansową skarżącego przedstawioną w złożonym wniosku, a także w kolejnych pismach i dołączonych do nich dokumentach, Sąd uznał iż uzasadnione jest przyznanie P. K. prawa pomocy poprzez ustanowienie adwokata, skarżący nie jest bowiem w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika z uzyskiwanych dochodów. Brak jest natomiast podstaw do zwolnienia wnioskodawcy z kosztów sądowych. Zauważyć należy, że wpis od skargi w niniejszej sprawie należny jest w wysokości 200 zł, w ocenie Sądu skarżącego stać jest na opłacenie wpisu sądowego z ww. dochodu. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 260 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270).