VII SA/Wa 1905/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Bogusław Cieśla po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2006r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi G. i J. R. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2006r., znak: [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji udzielającej pozwolenia na budowę postanawia: 1. odrzucić skargę G. i J. R. 2. zwrócić z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżącym reprezentowanym przez pełnomocnika – adw. M. W. kwotę 200 zł (dwieście złotych) z tytułu uiszczonego wpisu sądowego. W dniu 19 września 2006r. (data nadania w Urzędzie Pocztowym) adw. M. W. wniósł w imieniu G. i J. R. skargę na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] sierpnia 2006r. znak: [...] do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem organu. Art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.) wyraźnie stanowi, że pismo wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie jest należycie opłacone, pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Z regulacji ustawowej wynika zatem, że jeśli skarga podlega opłacie stałej to istnieje obowiązek uiszczenia opłaty bez wezwania. Przepis § 5 ust. 2 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) w brzmieniu obowiązującym przed utratą mocy niniejszego przepisu wskazywał, iż wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego uiszcza się na wezwanie po przekazaniu skargi sądowi, jednak wyrokiem z dnia 7 marca 2006r. sygn. akt: SK 11/05, opubl. w Dz. U. z dnia 17 marca 2006r. Nr 45, poz. 322 Trybunał Konstytucyjny orzekł o niezgodności w/w § 5 ust. 2 Rozp. Rady Ministrów z art. 221 przywoływanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi oraz z art. 2 Konstytucji RP. W niniejszej sprawie opłata z tytułu wniesienia skargi jest opłatą stałą, zgodnie z §2 ust. 5 Rozp. j. w. i wynosi 200 zł. Pełnomocnik skarżącego zarządzeniem z dnia 17 października 2006r. został wezwany do nadesłania dowodu wpłaty wpisu od skargi z dnia 15 września 2006r., gdyż do dnia 16 października 2006r. w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie nie odnotowano wpłaty należnego wpisu sądowego. W odpowiedzi na powyższe pełnomocnik skarżących przedstawił wydruk z systemu bankowości internetowej potwierdzający dokonanie przelewem opłaty od skargi w dniu 20 października 2006r. i złożył wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego, który Sąd oddalił postanowieniem z dnia 16 listopada 2006r. Biorąc zatem powyższe pod uwagę w oparciu o art. 221 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.