VII SA/Wa 1905/08

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2009r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi G. i W. P. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] znak : [...] w przedmiocie : odmowy wznowienia postępowania postanawia : przyznać W. P. prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. W dniu 19 grudnia 2008r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez wnioskodawcę formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych. Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie zwolnienia od kosztów sądowych jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje gdy osoba wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przyjętą regułą jest, iż obowiązkiem stron jest ponoszenie kosztów związanych z udziałem w postępowaniu. Przyznanie prawa pomocy jest instytucją wyjątkową, przysługującą jedynie w sytuacjach, gdy poniesienie kosztów przez stronę spowodowałoby u niej uszczerbek w środkach utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że we wspólnym gospodarstwie domowym z wnioskodawcą pozostaje żona i dwoje dzieci. Wnioskodawca wraz z rodziną utrzymuje się z dochodów uzyskiwanych przez żonę z tytułu zatrudnienia w wysokości 2.170,65 złotych brutto miesięcznie, co potwierdza dołączone zaświadczenie z zakładu pracy. Z nadesłanego zaświadczenia z Powiatowego Urzędu Pracy w P. z dnia 15 grudnia 2008r. wynika, że wnioskodawca jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku. Wnioskodawca podał, że córka i syn rozpoczęli studia na Politechnice W. i każde z nich otrzymuje stypendium socjalne w wysokości 280,00 złotych miesięcznie, na potwierdzenie czego wnioskodawca dołączył zaświadczenia z uczelni. Wnioskodawca wskazał, że posiada dom mieszkalny o powierzchni 120 m -, którego budowa została wstrzymana, ze względu na brak środków na dokończenie inwestycji oraz mieszkanie lokatorsko - własnościowe o powierzchni 51,3 m -. W uzasadnieniu swojego wniosku wnioskodawca wskazał, że ze względu na toczące się postępowanie dotyczące nakazu rozbiórki budynku gospodarczego, w którym prowadził działalność gospodarczą opłacenie kosztów sądowych przekracza jego możliwości finansowe. Wnioskodawca oświadczył, że innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych nie posiada. Biorąc pod uwagę sytuację finansową wnioskodawcy uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Oceniono, że strona posiadając wykazany dochód miesięczny nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez spowodowania uszczerbku w utrzymaniu koniecznym własnym i rodziny. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.