VII SA/Wa 1907/13

Sygnatura akt VII SA/Wa 1907/13 POSTANOWIENIE Dnia 15 października 2013 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 15 października 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. K. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2013 r. nr [...] w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych postanawia: odrzucić skargę. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Termin do wniesienia skargi określony jest w art. 53 § 1 ustawy i wynosi 30 dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie E. K. otrzymała zaskarżone postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w dniu 27 maja 2013 r., termin do wniesienia skargi upływał zatem z dniem 26 czerwca 2013 r. E. K. złożyła skargę dopiero w dniu 31 lipca 2013 r. (data nadania w urzędzie pocztowym). Dodatkowo zauważyć trzeba, że skarżąca wniosła skargę bez pośrednictwa organu do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który następnie przekazał ją Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Tymczasem, jak wynika z art. 54 § 1 ustawy, skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Wskazać należy, że termin do wniesienia skargi jedynie w okresie przejściowym, tj. od dnia 1 stycznia 2004 r. do dnia 31 grudnia 2005 r. z mocy przepisu art. 98 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 153, poz. 1271 ze zm.) był zachowany nie tylko w sytuacji jej złożenia w organie lub nadania za pośrednictwem poczty na adres organu, ale także w przypadku jej złożenia w wojewódzkim sądzie administracyjnym lub nadania jej w urzędzie pocztowym na adres sądu w terminie 30 dni od doręczenia rozstrzygnięcia. Obecnie (od dnia 1 stycznia 2006 r.) skarga wniesiona bezpośrednio do sądu przekazywana jest do właściwego organu, jednak o zachowaniu terminu do wniesienia skargi (określonego w art. 53 ustawy) decyduje wówczas data jej nadania przez sąd w urzędzie pocztowym (w niniejszej sprawie oznacza to dzień 23 sierpnia 2013 r.). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, iż niniejsza skarga została złożona po upływie ustawowego terminu, dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) należało orzec jak w sentencji.