VII SA/Wa 191/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA- Daria Gawlak-Nowakowska po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2010r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Ł. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. z dnia [...] września 2009 r., nr [...], którą nakazano D. Ł. rozbiórkę budynku warsztatowego usytuowanego na działce nr ew. [...] obr. [...] położonej przy ul. [...] w J.. Na powyższą decyzję D. Ł. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wraz z wnioskiem o wstrzymanie jej wykonania do czasu wydania rozstrzygnięcia przez Wojewódzki Sąd Administracyjny. Wniosek o wstrzymanie skarżący uzasadnił tym, że wykonanie w całości lub w części decyzji, ze względu na charakter spowoduje trudne do odwrócenia skutki oraz może doprowadzić po stronie skarżącego do powstania znacznych szkód. Skarżący zaznaczył, że w obiekcie objętym nakazem rozbiórki prowadzi działalność gospodarczą, która stanowi zasadnicze źródło utrzymania jego rodziny. Podkreślił, że ewentualne nawet czasowe zaprzestanie prowadzenia tej działalności grozi mu utratą klientów na rzecz konkurencji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej p.p.s.a.) - Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie w całości lub części aktu lub czynności o których mowa w art. 61 § 1 p.p.s.a. wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach w granicach tej samej sprawy, jeśli w wyniku ich wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Ustawodawca jako przesłanki wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji wskazał niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Niebezpieczeństwo wystąpienia negatywnych skutków wykonania zaskarżonego aktu o których mowa w art. 61 § 3 p.p.s.a. przed rozpoznaniem sprawy przez Sąd występuje w sytuacji, w której zaskarżony akt zostanie wykonany, a następnie w wyniku uwzględnienia skargi zostanie uchylony. Zaznaczyć należy, że decyzja nakazująca rozbiórkę w przypadku jej wykonania, a następnie ewentualnego uchylenia jej przez Sąd jest tego rodzaju rozstrzygnięciem, które może spowodować wyrządzenie stronie skarżącej znaczną szkodę lub trudne do odwrócenia skutki. W związku z powyższym, na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.