VII SA/Wa 191/11
PostanowienieWSA w Warszawie2011-08-09
Skład orzekający: Leszek Kamiński, Izabela Ostrowska, Elżbieta Zielińska-Śpiewak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wyłączenie sędziego z powodu zarzutu braku bezstronności i naruszenia zasad etyki zawodowej zasługuje na uwzględnienie, jeśli nie wskazuje przyczyn określonych w art. 18 i 19 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Wniosek o wyłączenie sędziego musi wskazywać i uprawdopodobniać przyczyny wyłączenia określone w art. 18 i 19 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Brak wskazania stosunku osobistego lub innej okoliczności mogącej wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego skutkuje oddaleniem wniosku o wyłączenie.Stan faktyczny
Z. W. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Krystyny Tomaszewskiej od orzekania w sprawie dotyczącej decyzji Ministra Infrastruktury z grudnia 2010 r., zarzucając jej brak odpowiedzialności, naruszenie zasad etyki zawodowej oraz stronniczość.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek Z. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Krystyny Tomaszewskiej.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Leszek Kamiński (spr.) Sędzia WSA Izabela Ostrowska Sędzia WSA Elżbieta Zielińska-Śpiewak po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. W., E. L., J. L., J. L. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] grudnia 2010 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego postanawia: oddalić wniosek Z. W. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Krystyny Tomaszewskiej.
Pismem z dnia 31 maja 2011 r. Z. W. złożył wniosek o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w osobie Krystyny Tomaszewskiej od orzekania w niniejszej sprawie, zarzucając ww. sędziemu brak odpowiedzialności, brak działania ze świadomością postępowania wg zasad etyki zawodowej oraz stronniczość.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie.
Należy stwierdzić, że przedmiotowy wniosek nie obejmuje swoim zakresem przyczyn wyłączenia sędziego wskazanych w art. 18 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a. Stosownie do uregulowań art. 19 p.p.s.a., niezależnie od przyczyn wymienionych w art. 18, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności w danej sprawie. Strona obowiązana jest uprawdopodobnić przyczynę wyłączenia we wniosku zgłoszonym do sądu, stosownie do art. 20 § 1 p.p.s.a.
Przyczyną ewentualnego braku bezstronności jest stosunek osobisty łączący sędziego ze stroną lub jej przedstawicielem. Stosunek osobisty jest z zasady stosunkiem emocjonalnym, może być jednak także stosunkiem natury gospodarczej (np. powiązania kredytowe) lub też spowodowany jest zależnością służbową. Natomiast nie uzasadnia wniosku o wyłączenie sędziego merytoryczna jego praca, w tym wydawanie orzeczeń sądowych w niniejszej sprawie.
Jak wynika z oświadczenia odebranego od sędziego Krystyny Tomaszewskiej nie istnieją żadne okoliczności, o których mowa w art. 18 i 19 p.p.s.a., które mogłyby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do jej bezstronności w niniejszej sprawie.
W ocenie Sądu, skarżący nie wskazał przyczyn, które uzasadniałyby zastosowanie określonych w ustawie środków prawnych.
W tej sytuacji zgłoszony wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Z tego względu, na podstawie art. 22 § 1 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło