VII SA/Wa 1917/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-04-13

Skład orzekający: Referendarz sądowy Justyna Wtulich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wnioskodawczyni przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym (zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata) w sprawie ze skargi o wznowienie postępowania sądowego?
Ratio decidendi
Wnioskodawczyni przysługuje prawo pomocy w zakresie całkowitym, ponieważ jej sytuacja materialna, uwzględniająca niskie dochody, znaczne wydatki związane z utrzymaniem domu i leczeniem, a także brak innych zasobów, wykazuje, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania ani samodzielnie ustanowić profesjonalnego pełnomocnika. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 PPSA, przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Stan faktyczny
Wnioskodawczyni Z. P. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmujący zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata, w związku ze skargą o wznowienie postępowania sądowego. Po wezwaniu do uzupełnienia wniosku z powodu braku podpisu, wnioskodawczyni prawidłowo uzupełniła i podpisała formularz. Sąd ocenił jej sytuację materialną, uwzględniając niskie dochody z emerytury, znaczne wydatki oraz brak innych zasobów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano Z. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 13 kwietnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi Z. P. w przedmiocie : skargi o wznowienie postępowania sądowego postanawia : przyznać Z. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. W dniu 5 marca 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął uzupełniony przez Z. P. formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnosi o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Ze względu na nie podpisanie przez wnioskodawczynię nadesłanego formularza zarządzeniem z dnia 9 marca 2010 r. wezwano do uzupełnienia nadesłanego wniosku poprzez jego podpisanie w punkcie 15. (podpis osoby wnoszącej) lub też nadesłanie nowego podpisanego formularza w terminie 7 dni, od daty doręczenia zarządzenia, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Jednocześnie wezwano wnioskodawczynię do złożenia dodatkowych wyjaśnień dotyczących nadesłanego wniosku o przyznanie prawa pomocy, poprzez podanie czy mąż wnioskodawczyni uzyskuje jakiekolwiek dochody, jeśli tak, należało wskazać z jakiego tytułu (emerytura, renta, praca), czy też jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, czy też ma przyznany zasiłek, jeśli tak należało podać jego wysokość, z jakiego tytułu wnioskodawczyni uzyskuje miesięczny dochód w wysokości 1.045,00 złotych, jakie ponosi miesięczne koszty stałe związane z utrzymaniem domu (opłaty za energię elektryczną, gaz, wodę, telefon, podatek od nieruchomości, itp.) należało je wyszczególnić i podać ich wysokość, jaką kwotę przeznacza miesięcznie na bieżące potrzeby życia codziennego, tj. na zakup żywności, odzieży, środków chemicznych, itp. oraz czy uzyskuje jakąkolwiek pomoc ze strony rodziny lub innych osób, organizacji społecznych lub państwowych jeśli tak, należało wskazać od kogo, w jakiej wysokości lub formie. W dniu 29 marca 2010 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynął prawidłowo uzupełniony i podpisany przez wnioskodawczynię formularz wniosku. W niniejszej sprawie zważono, co następuje : Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz.1270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Żądanie przyznania prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu jest wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie zaś do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym dotyczącym w niniejszej sprawie zwolnienia z kosztów sądowych i ustanowienia adwokata następuje gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Jak wynika z powołanych przepisów ciężar udowodnienia istnienia okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie spoczywa na stronie. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni wykazała, że znajduje się w sytuacji materialnej uprawniającej ją do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. Z nadesłanego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że wnioskodawczyni jest osobą starszą, schorowaną, utrzymującą się z dochodów z tytułu emerytury rolniczej oraz dodatku opiekuńczego w wysokości 1.045,00 złotych brutto miesięcznie. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni wskazała, że przed tygodniem zmarł jej małżonek, a jej stan majątkowy i ponoszone wydatki nie pozwalają na poniesienie jakichkolwiek kosztów postępowania. Wnioskodawczyni podała, że ponosi miesięcznie następujące wydatki : z tytułu opłat za opał do celów centralnego ogrzewania i podgrzania ciepłej wody w wysokości 150,00 złotych, za wodę w wysokości 50,00 złotych, energię elektryczną w wysokości 150,00 złotych, telefon w wysokości 50,00 złotych, gaz w wysokości 50,00 złotych, leczenie i zakup lekarstw w wysokości 300,00 złotych oraz zakup środków czystości w wysokości 50,00 złotych. Wskazała, że w sumie jej wydatki bez kosztów związanych z zakupem wyżywienia i odzieży wynoszą 800,00 złotych miesięcznie. Wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada dzieci i nie korzysta z pomocy dalszej rodziny ani też ze środków pomocy społecznej. Podała, że posiada ½ udziału we współwłasności domu drewnianego o powierzchni 89 m ² i ½ udziału we współwłasności nieruchomości rolnej zabudowanej o powierzchni 0,1539 ha. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych oraz przedmiotów wartościowych wnioskodawczyni oznajmiła, że nie posiada. Oceniając sytuację finansową wnioskodawczyni uznano, że w niniejszej sprawie zachodzą przesłanki do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. Stwierdzono, że wnioskodawczyni przy wykazanym miesięcznym dochodzie i ponoszonych wydatkach nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania samodzielnie oraz ustanowić profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z powyższych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło