VII SA/Wa 192/14

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Warszawie - Ewa Kowalska - Hupko po rozpoznaniu w dniu 7 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi E. R. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. znak [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: przyznać skarżącej E. R. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata lub radcy prawnego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Przez pojęcie uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny należy natomiast rozumieć zachwianie sytuacji materialnej i finansowej strony w taki sposób, iż nie jest ona w stanie zapewnić sobie minimum warunków socjalnych. E. R. wraz ze skargą wniesioną na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] grudnia 2013 r. złożyła na urzędowym formularzu wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych, z którego wynika, iż we wspólnym gospodarstwie domowym ze skarżącą pozostaje mąż i małoletni syn. Skarżąca wskazała, że jest osobą bezrobotną bez prawa do zasiłku, a jedynym dochodem rodziny jest wynagrodzenie otrzymywane przez jej męża w wysokości ok. 1400 zł z tytułu umowy zlecenia. Oświadczyła, że czasami otrzymuje pomoc od matki w postaci produktów spożywczych. Skarżąca wskazała ponadto, że zalega z opłatami za mieszkanie komunalne na kwotę ponad 7.000 zł, na co przedstawiła zaświadczenie Urzędu Miejskiego w B. z 3.01.14 r. Biorąc pod uwagę okoliczności przedstawione w złożonym wniosku uznano, iż zachodzą przesłanki do uwzględnienia wniosku E. R. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, bowiem sytuacja finansowa nie pozwala skarżącej na poniesienie kosztów postępowania. W związku z powyższym orzeczono, jak w sentencji postanowienia, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.).