VII SA/Wa 1920/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mariola Kowalska po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy o sygn. akt VII SA/Wa 1920/08 ze skarg S. M. [...] i J. O. na decyzję Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] września 2008 r. znak: [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia przyznać J. O. prawo pomocy w części poprzez ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 21 stycznia 2009 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał J. O. prawo pomocy w części poprzez zwolnienie od części wpisu sądowego od skargi w wysokości 300 złotych. W dniu 1 czerwca 2010 r. J. O. złożył ponowny wniosek o przyznanie prawa pomocy, wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wskazał, że obecnie utrzymuje się z dochodu z tytułu emerytury w wysokości 2372,53 zł brutto miesięcznie, i jak wskazał jego konieczne wydatki miesięcznie wynoszą 450 zł na zdrowie, 550 zł na utrzymanie mieszkania oraz 650 zł na wyżywienie, co daje kwotę 1650 złotych. Pozostałe wydatki to 150 zł, które przeznacza na odzież i inne. posiada mieszkanie własnościowe o powierzchni 47,5 m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270, ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., osobie fizycznej prawo pomocy w zakresie całkowitym może być przyznane wówczas, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Przedmiotowy wniosek skarżącego nie kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, ponieważ J. O. nie wykazał w nim, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Po pierwsze w niniejszej sprawie skarżący, będąc w podobnej sytuacji majątkowej, został zwolniony w niniejszej sprawie od części wpisu sądowego i uiścił 200 złotych wpisowego. Po drugie jego sytuacja majątkowa w porównaniu do przedstawionej w poprzednim wniosku o przyznanie kosztów sądowych nie uległa znacznemu pogorszeniu. Z ponownego wniosku wynika, że obecnie otrzymuje wyższą emeryturę w wysokości 2372,53 zł brutto (poprzednio wykazywał kwotę 2137,38 zł), a jego konieczne wydatki pozostają na podobnym poziomie. W ocenie Sądu przedstawiona przez J. O. sytuacja majątkowa kwalifikuje się do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, ponieważ wykazał on, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Okoliczność ta wyczerpuje dyspozycję art. art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Z akt sprawy wynika, że sytuacja majątkowa skarżącego kwalifikuje go do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie adwokata. Z przedstawionej przez skarżącego sytuacji majątkowej wynika, że po opłaceniu wszystkich koniecznych kosztów utrzymania pozostają mu środki pieniężne, które wystarczą na opłacenie pełnego wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 250 zł, natomiast nie pozwolą mu na poniesienie kosztów związanych z ustanowieniem adwokata z wyboru. W związku z powyższym, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.