VII SA/Wa 193/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 23 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. Ś. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę postanawia odrzucić skargę. Pismem z dnia 17 stycznia 2010 r. P. Ś. złożył skargę na decyzję z dnia [...] grudnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie udzielenia pozwolenia na budowę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Natomiast zgodnie z treścią art. 47 § 1 w/w ustawy każde pismo strony powinno zawierać odpisy, a w przypadku wymienienia w piśmie załączników, także odpisy załączników. Jest to konieczne dla doręczenia ich uczestnikom postępowania. Liczba odpisów uzależniona jest od liczby osób uczestniczących w postępowaniu. Obowiązek dostarczenia kopii pisma ciąży na wnioskodawcy, którego wezwano do uzupełnienia braku formalnego w zakreślonym terminie i pod stosownym rygorem. Niedostarczenie kopii pisma uniemożliwia Sądowi doręczenie jego uczestnikowi, który posiada uprawnienia do wypowiadania się w sprawie, również na temat stanowiska zajętego przez skarżącego w złożonym piśmie (skardze). Niespełnienie warunku formalnego powoduje zatem niemożność uzyskania stanowiska innych stron, co z kolei łamie zasadę równości stron w postępowaniu przed Sądem. W niniejszej sprawie, pismem z dnia 15 lutego 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie jej 71 odpisów, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący otrzymał w/w wezwanie w dniu 17 lutego 2010 r., zaś w dniu 22 lutego 2010 r. (data na stemplu UP) nadesłał pismo, przy którym nadesłał 4 odpisy skargi i wyjaśnił, że nie zgadza się na "publikację" jego skargi dlatego też przysłał tylko 4 odpisy. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru znajdującego się w aktach sprawy wezwanie do uzupełnienia braków formalnych, zostało doręczone skarżącemu w dniu 17 lutego 2010 r., a zatem wyznaczony siedmiodniowy termin minął z dniem 24 lutego 2010 r. W tym czasie skarżący nadesłał jedynie 4 z wymaganych 71 odpisów skargi, a zatem nie dopełnił czynności nakazanej przez Sąd. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało orzec jak w sentencji postanowienia.