VII SA/Wa 1937/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-04

Skład orzekający: Małgorzata Miron, Leszek Kamiński, Ewa Machlejd

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy pozostawienie odwołania bez rozpoznania przez organ odwoławczy po upływie 7 lat od daty jego otrzymania stanowi istotne naruszenie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczących załatwiania spraw bez zbędnej zwłoki?
Ratio decidendi
Sąd uznał, że pozostawienie odwołania bez rozpoznania po upływie 7 lat od daty jego otrzymania stanowi istotne naruszenie przepisów art. 35 i art. 12 Kodeksu postępowania administracyjnego, które nakazują załatwianie spraw bez zbędnej zwłoki. W związku z tym, na podstawie art. 155 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd poinformował Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o tym naruszeniu.
Stan faktyczny
Sprawa dotyczyła skargi K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego utrzymujące w mocy postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków odwołania z 2001 r. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Sąd stwierdził, że Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego otrzymał odwołanie w 2001 r., ale pierwszą czynność podjął dopiero w 2008 r., a odwołanie pozostawił bez rozpoznania w 2011 r.
Rozstrzygnięcie
Sąd poinformował Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o istotnym naruszeniu prawa przez Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w postaci nie rozpatrzenia odwołania od decyzji w ustawowym terminie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Małgorzata Miron (spr.) Sędzia WSA – Leszek Kamiński Sędzia WSA – Ewa Machlejd po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. z siedzibą w K. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [....] lipca 2011 r., znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu postanawia: poinformować Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego o istotnym naruszeniu prawa przez [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w postaci nie rozpatrzenia odwołania od decyzji w ustawowym terminie. Pismem z dnia 11 sierpnia 2011 r. K. wniosła skargę na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] lipca 2011 r., znak:[...], utrzymujące w mocy postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] maja 2011 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do uzupełnienia braków odwołania z dnia 21 listopada 2001 r. od decyzji Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego [...] z dnia [...] listopada 2001 r. W toku rozpatrywania sprawy Sąd stwierdził, że [....] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego otrzymał odwołanie K. wraz z aktami sprawy w dniu 30 listopada 2001 r. Taka data widnieje na prezentacie pisma przewodniego przekazującego przez organ I instancji odwołanie Spółdzielni do organu II instancji. Z akt sprawy wynika, że [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego podjął pierwszą czynność zmierzającą do rozpatrzenia wniesionego odwołania dopiero w dniu [...] grudnia 2008 r., tj. po upływie 7 lat od daty jego otrzymania. Odwołanie natomiast organ pozostawił bez rozpoznania w dniu [...] kwietnia 2011 r. Zdaniem Sądu tak długie załatwianie sprawy przez organ odwoławczy stanowi istotne naruszenie przepisu art. 35 oraz art. 12 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r . –Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.) zgodnie z którymi organ administracji publicznej zobowiązany jest załatwiać sprawy bez zbędnej zwłoki, wnikliwie i szybko, posługując się możliwie najprostszymi środkami prowadzącymi do jej załatwienia. W tym stanie rzeczy Sąd uznał za właściwe na podstawie art. 155 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm. ) poinformować o powyższym naruszeniu prawa Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego. Z uwagi na powyższe orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło